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● 今后四川補貼機具種類范圍擴展到133個品目，植保無人駕駛航空器、大米色選機、水產養殖水質監控設備等7個“高科技產品”品目列入其中
● 糧食生產薄弱環節所需機具，以及丘陵山區特色農業發展急需機具和高端、復式、智能等農機產品的補貼額測算比例，將從平均售價的30%提高到35%
● 重要農畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍，實行應補盡補。同時，把水稻育秧、糧食烘干等成套設施裝備納入新產品試點范圍
近日，農業農村廳、財政廳出臺《四川省2021—2023年農機購置補貼實施指導意見》（以下簡稱《意見》）。
2018年至2020年，全省先后落實中央農機購置補貼資金6.5億元，扶持33.9萬農民和農業生產經營組織購置各類農機具40.3萬臺（套）。在全面實施鄉村振興戰略的大背景下，我省新一輪農機購置補貼政策有哪些變化？這些變化的背后又透露出什么信號？8月25日，農業農村廳召開新聞通氣會，解讀2021年至2023年農機購置補貼政策。
怎么補？
補貼品目擴至133個，7個“高科技產品”列入其中
據了解，僅今年，中央就安排四川農機購置補貼資金2.9億元。怎么補？
“補貼方式還是由農戶根據實際成交額來申請，但標準門類等有變化。”農業農村廳相關負責人介紹，結合中央和省委省政府對“三農”工作的新要求，今后3年四川農機政策補貼將有4個變化。
補貼范圍更寬。根據《意見》，今后四川補貼機具種類范圍將由上輪補貼品目126個擴展到133個。引人注目的是，植保無人駕駛航空器、大米色選機、水產養殖水質監控設備等7個“高科技產品”品目列入其中。
補貼標準“有升有降”，杜絕“一刀切”。今后，四川的水稻插（拋）秧機、玉米籽粒收獲機等糧食生產薄弱環節所需機具，以及丘陵山區特色農業發展急需機具和高端、復式、智能等農機產品的補貼額測算比例，將從平均售價的30%提高到35%。換言之，購買一臺平均售價1萬元的水稻插秧機，農戶將可多獲得500元補貼。
補貼鏈條延長。農業農村廳相關負責人介紹，與以往相比，今后3年除了補貼農機具購買環節外，還將開展綜合獎補試點、新產品補貼、報廢更新補貼，進一步釋放政策撬動能力。
流程更加快捷便利。農業農村廳農機處相關負責人介紹，接下來，我省將全面清理、取消補貼申請過程中不必要的限制性規定。同時，全面實行跨年度連續實施、全面運用農機購置補貼機具自主投檔平臺、全面實行農機購置補貼申請辦理服務系統常年連續開放、全面推行補貼申請審核和資金兌付限時辦理等政策。在此基礎上，實現補貼申請業務常年受理、企業隨時便捷投檔、資金使用進度實時公開和流程簡化。
啥信號？
突出重點農產品生產保供，鼓勵農機科技創新等
4個變化透露了哪些新信號？農業農村廳相關負責人給出的解讀是：更聚焦重點農產品生產保供、更強調農機科技創新、更強調補短板、更突出監管以及監督。
具體來說，首先是實現糧食、生豬等重要農畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍，實行應補盡補。同時，適應農業生產形勢，把水稻育秧、糧食烘干等成套設施裝備納入新產品試點范圍。例如，近年來，植保無人機等產品在農業生產中“戲份”越來越重，自然被列入補貼范圍。
科技創新方面，《意見》的重點是支持提升農機自主創新能力、補齊農機研發制造中的短板。主要做法是，在省級層面為農機創新產品開辟綠色通道。例如，支持把通過農機專項鑒定的創新產品列入補貼范圍，并開展新一輪中央財政成套設備等農機新產品購置補貼試點。
補短板方面，針對四川丘陵山區農機化水平不高等現實，新一輪的補貼政策除提高水稻插秧機械等糧食生產薄弱環節機具，丘陵山區特色產業發展急需機具以及智能、復式、高端產品補貼額外，還降低了輪式拖拉機等區域內保有量明顯過多的以及技術相對落后的農機補貼力度。“四川的丘陵山區比重大，要提高農機化水平，政策杠桿必須向丘區傾斜。”農業農村廳相關負責人解釋。
在政策實施監管和政策監管方面，分別聚焦提升信息化水平，加快推進補貼全流程線上辦理，提升違規行為排查和監控能力。四川已于2019年率先在全國將農機購置補貼資金納入社會保障卡“一卡通”發放范圍，接下來將鼓勵農戶通過專用APP實現農機購置補貼線上辦理。
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