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2001年9月11日上午，19名“基地組織”恐怖分子分別劫持的四架美國民航客機(jī)，相繼撞向了紐約世貿(mào)中心大樓雙子塔、弗吉尼亞州阿靈頓縣的五角大樓，以及賓夕法尼亞州尚克斯維爾附近的一片田地。這是美國歷史上首次遭遇本土恐怖襲擊，共造成2977人死亡，超過25000人受傷，象征著美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的世貿(mào)中心雙子塔徹底化為一片廢墟。 

▲2001年9月15日，夕陽下的世貿(mào)大樓廢墟。

隨后，憤怒的美國政府開啟了報(bào)復(fù)行為。2001年10月7日，美國以“反恐”之名發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭，但沒人能料到，這場戰(zhàn)爭一打便是20年。不僅如此，“9?11恐襲”仿佛成為了開啟“潘多拉魔盒”的那把鑰匙，它掀起了一場讓全球多國陷入動(dòng)蕩的“反恐戰(zhàn)爭”，還造就了一個(gè)“無人機(jī)殺戮時(shí)代”，而美國，也同樣在“自食其果”……

今日，CGTN發(fā)布了這樣一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：“9?11恐怖襲擊”導(dǎo)致約3000人死亡，但美國長達(dá)20年的“反恐戰(zhàn)爭”，殺死了全球近100萬人——至少2.2萬平民，被美軍無人機(jī)炸死；至少36.3萬平民，被美軍殺死；至少3700萬平民，在美軍發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭中流離失所，成為難民。

▲CGTN相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截圖

此外，據(jù)美國方面統(tǒng)計(jì)，截至2020年，美國已為這場持續(xù)近20年的“永久性戰(zhàn)爭”燒掉了約6萬億美元，然而，被推翻的阿富汗塔利班20年后重新掌權(quán)；“反恐”戰(zhàn)爭“越反越恐”，不僅沒消滅恐怖主義，還造成極端恐怖組織“伊斯蘭國”坐大。該組織屠殺平民、拍賣性奴、割喉人質(zhì)、火燒戰(zhàn)俘、直播暴行、毀滅文物……其惡行比發(fā)動(dòng)“9?11恐襲”的“基地組織”更為暴虐。

而這一切，都源于“9?11恐襲”發(fā)生三天后，美國出臺(tái)的一項(xiàng)國會(huì)決議——《2001年軍事力量使用授權(quán)（AUMF）》法案。在“9?11恐襲”后的近20年里，這一法案為小布什政府打響“阿富汗戰(zhàn)爭”和“伊拉克戰(zhàn)爭”鋪平了法律道路，并“縱容”了奧巴馬政府和特朗普政府繼續(xù)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行無地域限制的定點(diǎn)殺戮行為。

▲阿富汗戰(zhàn)爭持續(xù)20年，歷經(jīng)四任美國總統(tǒng)。圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

與此同時(shí)，美國政府依靠著這項(xiàng)倉促通過、內(nèi)容含糊不清、如今仍備受爭議的法案，僥幸逃脫了“濫殺無辜外國公民”的罪名。

“潘多拉魔盒”開啟AUMF揭開“永久性戰(zhàn)爭時(shí)代”

“9?11恐襲”發(fā)生的三天后，2001年9月14日，美國國會(huì)通過了一項(xiàng)聯(lián)合決議，“授權(quán)使用美國武裝部隊(duì)對(duì)付恐怖分子”。僅四天后，這項(xiàng)被稱為《2001年軍事力量使用授權(quán)（AUMF）》的法案正式出臺(tái)，讓美國總統(tǒng)可以“對(duì)那些他認(rèn)為策劃、授權(quán)、實(shí)施或協(xié)助了‘9?11恐怖襲擊’或窩藏此類組織、個(gè)人的國家、組織或個(gè)人使用一切必要和適當(dāng)?shù)奈淞Γ苑乐谷魏挝磥砜赡茚槍?duì)美國的國際恐怖主義行為”。

▲2001年9月14日，時(shí)任美國總統(tǒng)小布什召集消防隊(duì)員和救援人員在倒塌的世貿(mào)中心現(xiàn)場發(fā)表演講。圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

“AUMF法案”的通過，開啟了此后20年美國無止境的對(duì)外“反恐戰(zhàn)爭”。在得到授權(quán)后不久，2001年10月7日，美國正式發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭，以打擊“9?11恐襲”的幕后黑手“基地組織”及“窩藏本?拉登”的塔利班政府。2001年11月12日夜至13日凌晨，在美英部隊(duì)強(qiáng)大空中火力的攻擊下，阿富汗部族武裝攻克了喀布爾，并于13日舉行了入城儀式，塔利班政權(quán)被推翻。然而，美國政府的軍事入侵行為并沒有就此打住。

美國福特漢姆大學(xué)法學(xué)院國家安全中心主任凱倫?格林伯格表示，由于“AUMF法案”沒有限制地域、沒有指明對(duì)象的名字，也沒有規(guī)定截止日期——這種含糊其辭的措詞，讓武裝沖突在21世紀(jì)以“打擊恐怖主義”這一“令人存疑的理由”無限擴(kuò)大。在以阿富汗戰(zhàn)爭為開端的“持久自由行動(dòng)”框架下，美國政府開啟了“全球反恐戰(zhàn)爭”，接連在格魯吉亞、菲律賓、肯尼亞和也門等地發(fā)動(dòng)了軍事行動(dòng)。與此同時(shí)，小布什政府還利用這一授權(quán)在關(guān)塔那摩灣建立了一個(gè)無限期拘留的監(jiān)獄系統(tǒng)。

▲2002年，美國在古巴關(guān)塔那摩灣海軍基地設(shè)置關(guān)塔那摩軍事監(jiān)獄。圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

2003年3月，美國以“伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器”這一虛假信息，發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭。然而，迄今為止“大規(guī)模殺傷性武器”仍然毫無蹤跡。

卡內(nèi)基基金會(huì)高級(jí)研究員斯蒂芬?韋特海姆稱：“這些行為向美國公眾發(fā)出了一個(gè)令人不安的信息，更不用說全球其他國家了。一方面，美國正處于一場遍及全球的開放式戰(zhàn)爭中；另一方面，美國政府對(duì)自己卻沒有足夠的掌控，以跟蹤我們?cè)诤Ｍ庾隽耸裁矗檫@些軍事行動(dòng)提供監(jiān)督和法律授權(quán)。”

這仿佛就像是開啟了一個(gè)“潘多拉魔盒”，自“9?11恐襲”后，美國在阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、也門、索馬里、菲律賓、利比亞和敘利亞發(fā)動(dòng)的反恐戰(zhàn)爭至少造成了36.3萬平民死亡，3700萬人流離失所。

升級(jí)版的“無人機(jī)時(shí)代”當(dāng)殺戮成為“常態(tài)”

自2002年小布什執(zhí)政以來，使用無人機(jī)打擊恐怖分子嫌疑人已成為美國外交政策的重要組成部分。由于“AUMF法案”刻意含糊的措辭，定點(diǎn)殺戮并不局限于傳統(tǒng)的武裝沖突地區(qū)，也沒有充分區(qū)分戰(zhàn)斗人員和平民，允許發(fā)生在世界上的任何地方。

▲美媒稱，奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)下的“武裝無人機(jī)帝國時(shí)代”崛起。圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

2009年，因“反對(duì)AUMF法案”而當(dāng)選美國總統(tǒng)的奧巴馬上臺(tái)了。對(duì)于厭戰(zhàn)的美國人來說，奧巴馬代表著“濫用權(quán)力和無視規(guī)范的小布什政府”的對(duì)立面。然而，對(duì)于希望奧巴馬能結(jié)束全球反恐戰(zhàn)爭的美國人來說，他們的希望徹底落了空。

外媒報(bào)道稱，奧巴馬上臺(tái)后，將“反恐戰(zhàn)爭”擴(kuò)展到了“令人敬畏”的程度。但與此同時(shí)，他以小布什政府從未有過的方式，讓美國“觀眾”接受了可持續(xù)的戰(zhàn)爭，讓美國戰(zhàn)爭開始“向人道形式”轉(zhuǎn)變，并利用“AUMF法案”將“有針對(duì)性的殺戮”引入了法律框架，就此開啟了“無人機(jī)戰(zhàn)爭時(shí)代”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，奧巴馬上任的第一年，發(fā)動(dòng)無人機(jī)襲擊的次數(shù)比小布什整個(gè)任期內(nèi)的還多。在他執(zhí)政的8年里，共實(shí)施了563次無人機(jī)襲擊。奧巴馬政府官員經(jīng)常“吹噓”，有針對(duì)性的殺戮就像“外科手術(shù)一樣精確，避免了平民傷亡”。但美媒指出，盡管自稱堅(jiān)持法治、符合人道標(biāo)準(zhǔn)，但奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)下的“武裝無人機(jī)帝國時(shí)代”崛起，只不過是無休止戰(zhàn)爭的延伸和擴(kuò)張的象征。

▲美媒稱，“有針對(duì)性的無人機(jī)殺戮”只不過是無休止戰(zhàn)爭的延伸和擴(kuò)張的象征。圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

不僅是無人機(jī)，奧巴馬政府還使用了特種部隊(duì)或遠(yuǎn)程對(duì)峙導(dǎo)彈進(jìn)行“針對(duì)性打擊”。“有針對(duì)性的殺戮”被秘密引入，并逐漸在公開場合成為正常化，它徹底改變了反恐戰(zhàn)爭格局，使其在全球范圍內(nèi)延伸得越來越遠(yuǎn)。如今，美國空軍的無人機(jī)操作員人數(shù)比戰(zhàn)斗機(jī)飛行員還多，美軍的無人機(jī)基地和基礎(chǔ)設(shè)施已從中東延伸到了非洲大陸的深處。此外，在奧巴馬執(zhí)政的最后一年，“輕型特種部隊(duì)”在138個(gè)國家，也就是全球70%的國家進(jìn)行了活動(dòng)。

2009年3月，一份具有里程碑意義的法律文件清晰且令人瞠目結(jié)舌地揭示了奧巴馬政府如何將“反恐戰(zhàn)爭”正規(guī)化、全球化，使得美國政府的反恐行動(dòng)在空間和時(shí)間上不再受到約束，使得公眾不再關(guān)注。就在同一年，奧巴馬被授予了“諾貝爾和平獎(jiǎng)”。

▲2009年，奧巴馬在奧斯陸的諾貝爾頒獎(jiǎng)典禮上。圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

奧巴馬的“成功”，讓其繼任者特朗普學(xué)到了“人道主義戰(zhàn)爭的精髓”。盡管特朗普一直堅(jiān)稱自己是“十幾年來唯一沒有發(fā)動(dòng)新戰(zhàn)爭的美國總統(tǒng)”，但在他的任期內(nèi)，軍事預(yù)算不斷增加，特種部隊(duì)不斷擴(kuò)張，無人機(jī)襲擊持續(xù)擴(kuò)張，規(guī)模甚至超過了奧巴馬時(shí)期的最高水平。

與此同時(shí)，特朗普政府進(jìn)一步擴(kuò)大了“AUMF法案”的涵義，聲稱該法案為下令用無人機(jī)“暗殺”伊朗將軍蘇萊曼尼提供了法律支持。然而，特朗普的行為幾乎沒有招致兩黨抱怨，畢竟他所做的，只是前兩任總統(tǒng)的政策延續(xù)。

 ▲資料圖：2019年11月28日，時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普在阿富汗巴格拉姆空軍基地訪問期間對(duì)軍隊(duì)發(fā)表講話

“這條魚從頭就臭了”美媒稱美國的“失敗”早已注定

美媒在回顧中寫道，2001年9月11日，時(shí)任美國副總統(tǒng)切尼發(fā)表的言論——“美國需要與黑暗面合作才能生存”——已經(jīng)定義了美國在此后20年里對(duì)恐襲的回應(yīng)，接受“黑暗面”來對(duì)抗隨后出現(xiàn)的“全球反恐戰(zhàn)爭”。

▲美國的“全球反恐戰(zhàn)爭”。圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

分析人士威爾?邦奇形容道，“這條魚從頭就臭了。”如果時(shí)任美國總統(tǒng)小布什沒有縱容切尼和拉姆斯菲爾德等新保守主義者的“美夢(mèng)”，試圖利用“新珍珠港事件”，在世界舞臺(tái)上展示美國的實(shí)力，美國“9?11事件”后的歷史可能會(huì)有截然不同的結(jié)局。

邦奇指出，美國本可以在過去20年里只做必要的事情——加強(qiáng)美國本土的反恐體制，并適當(dāng)調(diào)整美國在世界上的角色。然而，為掩蓋內(nèi)心恐懼的美式傲慢，即美國必須強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)任何對(duì)“美國例外”論的威脅，讓“黑暗面”贏得了勝利：戰(zhàn)爭被合理、合法化；美國國內(nèi)種族仇恨滋生抬頭，國會(huì)山騷亂震驚全球；瘋狂打擊軍事帝國主義的行動(dòng)釀成了悲劇性的后果，導(dǎo)致了被世人嘲諷的“喀布爾時(shí)刻”上演……

 ▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月15日，美方人士倉促撤離駐阿富汗大使館的場景（右），仿佛“西貢時(shí)刻”重現(xiàn)。圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

美媒稱，這個(gè)國家的“失敗”從“9?11恐襲”發(fā)生的最初幾個(gè)小時(shí)就開始了，并一直持續(xù)到今天。20年后的今天，美國的“全球反恐戰(zhàn)爭”以失敗折戟，而這場持續(xù)了20年的戰(zhàn)爭也讓美國在經(jīng)濟(jì)和道德上都破產(chǎn)了。

邦奇表示，可以預(yù)見的是，未來的史冊(cè)上一定會(huì)出現(xiàn)這樣的內(nèi)容——“美國政府如何操縱公民對(duì)‘9?11恐襲’的憤怒和恐懼，以贏得他們對(duì)入侵與恐襲毫無關(guān)系的伊拉克的支持”。而如今所有人都在研究，為何美國會(huì)花費(fèi)2.2萬億美元和20年時(shí)間，在阿富汗執(zhí)行一項(xiàng)本應(yīng)幾個(gè)月就結(jié)束的任務(wù)。

紅星新聞?dòng)浾?徐緩編輯 李彬彬