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關于加強無人機等“低慢小”航空器安全管理的通告

關于加強無人機等“低慢小”航空器安全管理的通告為維護公共安全、航空安全和國家安全，規范無人機等“低慢小”飛行器（以下簡稱“飛行器”）的飛行活動，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國民用航空法》《通用航空飛行管制條例》 《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等法律法規，結合我縣實際，現將有關事項通告如下：

本通告所稱“低慢小”航空器，是指飛行高度低于120米、飛行速度小于100公里/小時、雷達反射面積小于2平方米的航空器具，包括無人機、航模、熱氣球、動力傘等。凡在加查縣行政區域內持有、使用上述飛行器的單位和個人，均需按本通告要求完成備案登記。

（一）備案方式

線上備案：

登錄“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺”（https://uas.caac.gov.cn）完成實名登記；手機端可下載“民用無人機駕駛航空器綜合管理系統APP”完成實名登記，并將登記信息報加查縣公安局治安管理大隊備案。

線下備案：

攜帶相關材料到加查縣公安局治安管理大隊辦理備案手續。

（二）備案材料

個人：

身份證原件及復印件、飛行器型號及序列號、購買憑證或合法來源證明、飛行器照片。

單位：

營業執照或組織機構代碼證復印件、法定代表人身份證復印件、飛行器信息及使用用途說明、操作人員資質證明。

（三）備案時限

現有飛行器：

自本通告發布之日起7日內完成備案。

新購飛行器：

自購買之日起7日內完成備案。

（一）公司（企業）民用無人駕駛航空器申請備案(以下資料一式兩份)

1. 加查縣民用無人駕駛航空器飛行申請表（加查縣公安局治安管理大隊領取）；

2. 公司（企業）營業執照復印件；

3. 公司（企業）法人代表資料；

4. 民用無人駕駛航空器操作人員飛行資格執照復印件；

5. 民用無人駕駛航空器操作人員身份證復印件；

6. 民用無人駕駛航空器機身照片（正面、機身碼及二維碼照片）；

7. 民用無人駕駛航空器起飛安全承諾書。

（二）個人民用無人駕駛航空器申請備案(以下資料一式兩份)

1. 加查縣民用無人駕駛航空器飛行申請表（加查縣公安局治安管理大隊領取）；

2. 民用無人駕駛航空器操作人員身份證復印件；

3. 民用無人駕駛航空器操作人員飛行資格執照復印件；

4. 民用無人駕駛航空器保險手續相關材料；

5. 民用無人駕駛航空器機身照片（正面、機身碼及二維碼照片）；

6. 民用無人駕駛航空器起飛安全承諾書。

無人機使用人需攜帶以上資料到加查縣公安局治安管理大隊申請報備。

（一）禁飛區域嚴禁在以下區域及周邊飛行：

1. 民航航路、航線，高速和普通鐵路、公路以及水上等交通工具運行沿線、區域；

2. 黨政機關、軍事管制區、通信、供水、供電、能源供給、危化物品貯存、大型物資儲備、監管場所等重點敏感單位、部位及其設施；

3. 大型活動場所、公民聚居區、車站、口岸、廣場、公園、景點、商圈、學校、醫院等人員密集區域；

4. 法律、法規規定的其他禁飛區域。

（二）飛行限制

在管制空域（真高120米以上）飛行，需提前向空中交通管理機構申請并獲得批準。

夜間飛行需開啟警示燈，禁止在飲酒或服用影響操作能力的藥物后操控飛行器。

禁止利用飛行器實施窺探偷拍、投放物品、擾亂公共秩序等違法活動。

（一）造成重大事故或者嚴重后果，構成犯罪的，適用《中華人民共和國刑法》有關規定，分別以涉嫌以危險方法危害公共安全罪、過失以危險方法危害公共安全罪、重大飛行事故罪等立案查處。

（二）未構成犯罪的，公安機關首先予以批評勸阻。對不聽勸阻，有違反治安管理行為的，適用《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定分別處理。在無人駕駛航空器管理過程中，行為人阻礙人民警察等國家機關工作人員依法執行職務的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定，以阻礙執行職務予以處罰；以暴力、威脅方法阻礙的，依據《中華人民共和國刑法》有關規定，以涉嫌妨害公務罪立案查處。

請廣大飛行器持有者積極配合備案工作，主動提供真實信息。對拒不配合或隱瞞不報的，依法從嚴處理。

因應急救援、氣象探測等特殊情況需在禁飛區域飛行的，需提前向加查縣公安局提交書面申請，經批準后方可實施。

鼓勵公眾舉報違法違規飛行行為，舉報電話：0893-7322345。

本通告自發布之日起施行。請嚴格遵守相關規定，共同維護我縣空域安全和社會秩序。

加查縣公安局

2025年7月22日