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據(jù)海南省政府網2月16日消息，海南省交通廳正式發(fā)布《海南省支持通用航空和低空經濟高質量發(fā)展的若干措施(公開征求意見稿)》并向社會公開征求意見，截止時間為2025年3月16日。根據(jù)該征求意見稿，海南省擬推出18條舉措支持全省通用航空和低空經濟高質量發(fā)展。《若干舉措》透露，海南還計劃設立海南省通用航空和低空經濟產業(yè)投資公司，推動成立低空經濟行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的服務功能。
《若干舉措》提出多項真金白銀支持措施，例如，對運輸機場通用航空專用設施、A類通用機場以及低空飛行器公共起降場的新建和改擴建項目，屬社會投資的可在委托第三方完成項目投資評估后，按照項目總投資的20%申請資金支持，單個機場項目最高不超過2000萬元、單個起降場項目最高不超過500萬元。對符合省級規(guī)劃的低空公共通信、導航和監(jiān)視基礎設施新建和改擴建項目，屬社會投資的可在委托第三方完成項目投資評估后，按照項目總投資的50%申請資金支持，資金支持總額每年最高不超過2500萬元。此外，對不少于10家單位開放不少于500架次的運輸機場、A1類通用機場、A2類通用機場，分別給予機場管理機構300萬元、250萬元、100萬元支持；其中，開放架次占比80%（含）以上的A類通用機場，再給予100萬元支持。
此外，鼓勵各市縣政府依托園區(qū)申報國家低空經濟產業(yè)綜合示范區(qū)、民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）等試點，對相關試點涉及市縣財政出資部分，按照1:1給予省級配套資金支持，每項試點最高不超過1000萬元。鼓勵各市縣政府按規(guī)定對屬地通用航空和低空經濟相關園區(qū)運營企業(yè)給予資金支持。
在運營支持上，對主基地在海南的飛行培訓機構，按照其在海南培訓并取得中國民用航空局頒發(fā)執(zhí)照的人員數(shù)量，給予民用無人駕駛航空器操控員執(zhí)照視距內駕駛員1000元/名、超視距駕駛員3000元/名和教員5000元/名，運動類駕駛員和私用駕駛員執(zhí)照1萬元/名的支持；經中國民用航空局批準開展載人電動垂直起降飛行器(eVTOL)或陸空兩用飛行汽車飛行培訓且該業(yè)務開展?jié)M1年的，再給予50萬元的一次性支持。
附件
海南省支持通用航空和低空經濟高質量發(fā)展的若干措施（公開征求意見稿）
為貫徹落實省委、省政府工作部署，促進通用航空和低空經濟高質量發(fā)展，助力海南自由貿易港建設，結合我省實際，制定以下措施。
一、促進企業(yè)引進培育
（一）優(yōu)化產業(yè)服務。設立海南省通用航空和低空經濟產業(yè)投資公司，鼓勵各市縣、園區(qū)產業(yè)投資公司共同參與，為通用航空和低空經濟相關企業(yè)提供服務。（責任單位：省國資委、各市縣政府）通過海南省企業(yè)綜合服務平臺發(fā)布企業(yè)名錄和應用場景、航空器、人才、航材等供需信息。（責任單位：省發(fā)展改革委、營商環(huán)境建設廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心）推動成立低空經濟行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的服務功能。（責任單位：省發(fā)展改革委、國資委、交通運輸廳、民政廳，海南機場集團、中國通航公司等）
（二）強化金融支持。依托省級政府投資母基金，撬動社會資本，支持優(yōu)質基金管理機構設立可投資海南自由貿易港通用航空和低空經濟領域的子基金，支持通用航空和低空經濟產業(yè)高質量發(fā)展。（責任單位：省財政廳、財金集團，省委金融辦）引導金融機構參與通用航空和低空經濟發(fā)展，不定期召開金融機構與企業(yè)對接會。鼓勵金融機構根據(jù)通用航空和低空經濟特點，為相關企業(yè)融資活動提供支持。鼓勵企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券等手段籌措資金，發(fā)展通用航空和低空經濟。支持海南符合條件的通用航空和低空經濟上市企業(yè)依法依規(guī)開展市值管理。支持符合條件的通用航空和低空經濟企業(yè)開設多功能自由貿易賬戶（EF賬戶），并利用賬戶便捷開展國際合作業(yè)務。（責任單位：省委金融辦、省發(fā)展改革委、人民銀行海南省分行、海南金融監(jiān)管局、中國證監(jiān)會海南監(jiān)管局、國家外匯管理局海南省分局）
（三）落實財稅激勵。支持通用航空和低空經濟企業(yè)按規(guī)定享受交通工具及游艇“零關稅”、原輔料“零關稅”、自用生產設備“零關稅”、加工增值免關稅、航空器（含相關零部件）暫時出境修理后復運進入海南自由貿易港免關稅、貨物暫時進境修理復運出境免關稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅優(yōu)惠等海南自貿港稅收減免政策及國家其他稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：省財政廳、稅務局，海口海關）支持通用航空和低空經濟企業(yè)按規(guī)定享受海南省有關促進經濟高質量發(fā)展等財政激勵政策。（責任單位：省財政廳、各有關單位）
（四）加強人才保障。支持符合條件的通用航空和低空經濟人才認定海南省高層次人才，并按規(guī)定享受出入境和居留、戶籍、安居、配偶就業(yè)、子女入學、證照辦理等相應優(yōu)惠政策和便利服務。開展無人機駕駛員職業(yè)技能等級認定工作。（責任單位：省委人才發(fā)展局，省人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳、教育廳、科協(xié)）加大通用航空和低空經濟本地人才培養(yǎng)，堅持“雙優(yōu)”原則，支持國內外知名高校圍繞航空領域專業(yè)來瓊辦學及與省內相關企業(yè)開展委托培養(yǎng)合作，鼓勵省內高校開設相關研究院、學院和專業(yè)。（責任單位：省教育廳）
二、支持基礎設施建設和集聚發(fā)展
（五）支持基礎設施建設與運行。
