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成經(jīng)信發(fā)〔2023〕11號各區(qū)（市）縣政府（管委會），有關(guān)單位： 

      經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《成都市促進(jìn)工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項政策》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局         成都市財政局

2023年10月17日

《成都市促進(jìn)工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項政策》政策解讀

一、編制背景

為貫徹落實市委市政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署以及產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈有關(guān)工作要求，搶抓工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展機(jī)遇，加快優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，聚力打造產(chǎn)業(yè)集群，針對我市工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點、痛點、難點，特制定本政策。

二、編制過程

市經(jīng)信局在充分調(diào)研分析、研究討論的基礎(chǔ)上，借鑒、參考國內(nèi)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)城市的政策文件，系統(tǒng)分析了我市工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點、痛點、難點，明確了支持方向和目標(biāo)，形成了《成都市促進(jìn)工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項政策》（以下簡稱《政策》）初稿。經(jīng)研討會討論、公開征求意見、定向征集有關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會）和市級部門意見后，市經(jīng)信局再次對政策進(jìn)行了修改完善，并按規(guī)定程序完成了法律審查、公平競爭審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等流程，最終形成了該《政策》。

三、主要內(nèi)容

《政策》針對我市工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求，分為著力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈、提升創(chuàng)新發(fā)展水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、附則共4個部分14條?！墩摺纷?023年11月16日起施行，有效期為3年。

附：政策全文

成都市促進(jìn)工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項政策

為加快推動成都市工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈培育建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，按照市委市政府產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈相關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本專項政策。

一、著力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈

（一）支持產(chǎn)品開拓市場 對上年度無人機(jī)新產(chǎn)品型號銷售額2000萬元（含）至1億元（不含）的企事業(yè)單位，給予100萬元的一次性獎勵；對上年度無人機(jī)新產(chǎn)品型號銷售額1億元（含）以上的企事業(yè)單位，給予300萬元的一次性獎勵。

（二）鼓勵增強(qiáng)協(xié)作配套 對首次為無人機(jī)整機(jī)制造單位提供自主研發(fā)的原材料或零部件產(chǎn)品，并形成有效供應(yīng)鏈的企事業(yè)單位，按照供需方第一年實際銷售合同總額的5%（雙方各50%）給予最高300萬元的一次性獎勵。

（三）支持拓寬應(yīng)用場景 對使用無人機(jī)提供電力巡檢、應(yīng)急救援和人工影響天氣等生產(chǎn)性服務(wù)的企事業(yè)單位，年服務(wù)收入500萬元（含）以上的，按實際收入的3%給予最高300萬元的獎勵。

二、提升創(chuàng)新發(fā)展水平

（四）支持創(chuàng)新平臺建設(shè) 對新獲批建設(shè)的工業(yè)無人機(jī)領(lǐng)域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照國家支持金額的50%給予配套支持。

（五）促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化 支持企事業(yè)單位加大研發(fā)投入，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。凡圍繞工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈開展研發(fā)投入，按項目技術(shù)研發(fā)投入的15%給予最高200萬元的獎勵。

（六）提升共享發(fā)展水平 對開放共享研發(fā)資源、先進(jìn)設(shè)備、測試計量等資源，并且年服務(wù)收入500萬元（含）以上的企事業(yè)單位，按年度實際提供服務(wù)金額的10%，給予最高200萬元的獎勵。

（七）鼓勵制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 鼓勵我市從事無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制（修）定。國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制（修）定獎勵資金總額60萬元，其中，第一承擔(dān)單位獎勵40萬元，第二承擔(dān)單位獎勵20萬元。國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制（修）定獎勵資金總額40萬元，其中，第一承擔(dān)單位獎勵25萬元，第二承擔(dān)單位獎勵15萬元。行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制（修）定獎勵資金總額25萬元，其中，第一承擔(dān)單位獎勵15萬元，第二承擔(dān)單位獎勵10萬元。系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)只獎勵其中一項，單戶企事業(yè)單位年度內(nèi)獎勵最高100萬元。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

（八）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承載能力 支持無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企事業(yè)單位爭取低空空域開放，開展包括民用無人駕駛航空試驗區(qū)在內(nèi)的各類試飛基地建設(shè)。對成功建成無人機(jī)試飛基地且向3戶（含）以上無人機(jī)整機(jī)企業(yè)提供試飛服務(wù)的企事業(yè)單位，按固定翼和旋翼無人機(jī)試飛基地區(qū)分，分別給予300萬元、100萬元的一次性獎勵。

（九）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才建設(shè) 支持高端專業(yè)人才來蓉創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對單個人才年度人力資源成本支出超過100萬元（含）、200萬元（含）、300萬元（含）的工業(yè)無人機(jī)領(lǐng)域企事業(yè)單位，分別給予20萬元、60萬元、100萬元的一次性獎勵。

（十）深化會展賽事功能 對承擔(dān)工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資會展論壇賽事、并促進(jìn)3個（含）以上項目實際簽約的企事業(yè)單位或行業(yè)組織，給予50萬元獎勵；對承擔(dān)供應(yīng)鏈合作洽談會、并促進(jìn)6戶（含）以上的上下游企業(yè)合作交易的企事業(yè)單位或行業(yè)組織，給予40萬元的獎勵，并給予合作企業(yè)各10萬元的獎勵。

四、附則

（十一）適用范圍。本政策適用于具有獨立法人資格的從事工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位及行業(yè)組織。

（十二）重復(fù)原則。本政策措施中與市級其他支持政策交叉重疊的，同一單位按就高不就低原則不重復(fù)享受。

（十三）政策解釋。本政策由成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，并制定實施細(xì)則組織實施。

（十四）有效期限。本政策自2023年11月16日起施行，有效期3年。