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9.加快建設低空智能信息基礎設施。探索建立省級低空空管運行管理服務平臺。發揮省低空空域協同運行中心作用，服務保障全省低空空域使用，鼓勵試點城市健全軍地民協同管理機制，完善飛行服務保障體系，試行飛行計劃一網審批。支持試點城市建設無人機低空監管、服務、應用一體化信息平臺和信息基礎設施。推動北斗短報文（RDSS）、5G、衛星、無人駕駛航空器運行識別等新技術新裝備在低空領域的應用。增補低空航空氣象監測設施，提升低空氣象服務能力。有效運用無人機探測反制系統。推進低空飛行障礙物警示標識建設，構建障礙物警示網絡及障礙物數據庫。
（四）推動通航制造業發展。
10.提升產業創新能力。高標準建設民航科技創新示范區，打造涵蓋空管、適航、機場、航空運輸、新技術應用等領域的綜合性研發平臺，推進人工智能在低空經濟領域的應用賦能。加快建設國家高端航空裝備技術創新中心、省無人機產業創新中心、全電通航飛行器工程研究中心等創新平臺，推動通信導航、飛行控制、航空材料等領域關鍵核心技術攻關，開展工程化驗證和中試熟化，促進新技術盡快轉化、新業態加快涌現。
11.提高產業發展能級。充分發揮自貢、彭州民用無人駕駛航空試驗基地作用，推進無人駕駛航空運行管理、風險評估、技術應用等方面協同發展。建立健全覆蓋飛行器整機、機載系統、零部件、元器件及材料的全產業鏈和全生命周期檢驗檢測適航認證體系。積極設立民用航空器適航審定中心或分中心，成立中大型級無人機適航審定檢測分中心、發動機及螺旋槳驗證性試驗中心、無人駕駛航空器安全檢測評價中心等。加快數字化轉型，推動通航制造降本增效，支持公共服務平臺建設，建強無人機省級戰略性新興產業集群。
12.打造行業標志性產品。加快發展低空領域整機制造，做強“四川造”無人機知名品牌，豐富無人機產品譜系，補齊輕型運動型飛機、特種用途飛行器等產品短板，加大適合高原飛行的相關航空器研發力度，大力發展電動垂直起降飛行器等新產品，研制面向通用飛機、工業級無人機的中小推力、新能源發動機，推進通航機載任務設備及地面保障設備研發，全力打造具有國際影響力的本土品牌。
三、保障措施
（一）加強組織實施。建立省級協調推動機制，統籌指導全省低空經濟發展，有關部門（單位）按照職能分工，加強規劃實施和要素保障，重點圍繞空域管理、基礎設施建設、產業發展、安全監管等方面協同抓好工作落實。省委軍民融合辦、省發展改革委加強與西部戰區空軍的溝通銜接，統籌協調相關事項。有關市（州）可參照制定相應政策措施。
（二）開展先行試點。開展低空經濟試點建設，在全省范圍內挑選發展基礎較好的3—5個城市，聯合省內外重點骨干企業，圍繞通航短途運輸、無人機物流配送、低空公共服務、低空消費、低空管理服務一體化信息平臺等重點領域開展試點示范，構建新型城市空中交通管理體系，為全省低空經濟發展先行探索、示范引領。
（三）強化資金支持。省級財政安排2億元資金專項支持低空經濟發展。優先支持符合條件的項目申報地方政府專項債券。鼓勵金融機構針對低空飛行活動和基礎設施建設創新金融產品。省直有關部門（單位）在本行業領域加大對低空經濟活動的資金支持力度。
（四）強化行業規范。嚴格執行低空經濟相關領域現有各項規范標準，鼓勵相關行業部門（單位、企業）結合發展需求，積極探索制定低空制造、低空應用、低空保障等領域的地方標準，推動低空經濟健康可持續發展。
（五）強化安全管理。堅持安全第一原則，加強跨部門、跨領域的低空飛行聯合監管，運用數字化、信息化技術提升低空空域導航、通信、監視等管理水平，形成全過程、可追溯的安全監管體系，加大“黑飛”等違法犯罪行為聯合查處打擊力度，確保空防安全、公共安全和飛行安全。
四川省人民政府辦公廳
2024年6月3日
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