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7月9日，體育總局航管中心發(fā)布《體育總局航管中心關(guān)于促進低空經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，提出四個方面14項重點任務(wù)助力國家低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，并宣布鼓勵航空體育運動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展意愿強的地區(qū)開展航空體育運動低空經(jīng)濟試點建設(shè)，在圍繞賽事升級、低空飛行、培訓(xùn)服務(wù)、低空消費、場景應(yīng)用等重點領(lǐng)域開展試點工作。《意見》全文如下：

體育總局航管中心關(guān)于促進低空經(jīng)濟發(fā)展的若干意見

各航校，各省航管中心、航協(xié)，各有關(guān)單位：

當前，發(fā)展低空經(jīng)濟對于激活立體空間資源、提供高效公共服務(wù)、改變生產(chǎn)生活方式、打造經(jīng)濟增長新引擎、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力具有十分重要的意義。而作為主要在低空開展、涵蓋運動飛機、熱氣球、滑翔、跳傘、航空模型、無人機等項目的航空體育運動，在滿足廣大人民群眾運動體驗需求的同時，也是低空經(jīng)濟整體發(fā)展的重要領(lǐng)域。為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和國家體育總局相關(guān)工作要求，推動航空體育運動產(chǎn)業(yè)鏈升級，助力國家低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)階段發(fā)展實際，特提出以下意見。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展低空經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，堅持市場主導(dǎo)、試點先行、安全第一、融合發(fā)展、開放互動原則，重點推進航空體育運動與教育、科技、旅游等行業(yè)深度融合，加快推動航空體育運動管理體系、標準體系、培訓(xùn)體系、賽事體系和安全體系構(gòu)建，完善航空體育運動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套，積極培育市場和引導(dǎo)消費，不斷提升航空體育運動服務(wù)的供給和質(zhì)量，推動航空體育運動產(chǎn)業(yè)鏈升級，從而為助力國家低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

二、重點任務(wù)

（一）大力推廣普及航空體育運動，不斷擴大參與人群

1.推動航空體育運動社會組織發(fā)展。鼓勵地方建立航空體育運動社會組織，扶持各級各類航空體育運動基層協(xié)會發(fā)展，優(yōu)化全國航空體育運動社會組織網(wǎng)絡(luò)。推動各級各類航空體育運動社會組織在項目推廣普及、賽事組織策劃、行業(yè)標準制定、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、飛行營地管理、航空愛好者服務(wù)等方面積極發(fā)揮作用。符合條件的航空體育運動社會組織，可授權(quán)開展動力三角翼、滑翔傘、動力傘、航空模型等項目的培訓(xùn)合作機構(gòu)認定、飛行執(zhí)照培訓(xùn)考核、運動水平等級評定等工作。

2.加快航空體育運動培訓(xùn)體系建設(shè)。完善航空體育運動項目培訓(xùn)大綱、教學(xué)內(nèi)容、考核大綱和標準化教案，制定開展培訓(xùn)的服務(wù)標準，不斷規(guī)范和培育培訓(xùn)市場。鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)計高頻次、低收費的體驗和培訓(xùn)產(chǎn)品，降低航空體育運動參與門檻。鼓勵高等院校、技能職業(yè)院校等開設(shè)航空體育運動類專業(yè)，提升航空體育運動參與規(guī)模和專業(yè)能力水平。規(guī)范遙控模型航空器（無人機）飛行執(zhí)照、航空體育運動飛行駕駛員執(zhí)照的培訓(xùn)和考核工作，增強人員的專業(yè)技能和安全意識。

3.加快推動航空體育運動“體教融合”發(fā)展。推動航空模型、無人機、模擬飛行等具有較強科普屬性的航空體育運動項目主動融入體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)。開展形式豐富的航空體育運動進校園活動，鼓勵地方航空體育運動學(xué)校、地方協(xié)會、俱樂部、世界冠軍、全國冠軍等專業(yè)人才進校園提供教學(xué)、訓(xùn)練、競賽服務(wù)。積極推動現(xiàn)有航空模型、無人機、模擬飛行項目的品牌賽事進入學(xué)生體育協(xié)會名錄。豐富青少年航空科技體育競賽活動，擴大比賽覆蓋面和參與度，支持地方協(xié)會、青少年宮開展區(qū)域內(nèi)的賽事活動。鼓勵有能力的社會組織在商場、小區(qū)、游樂場開展路演及賽事活動。

4.加大航空體育運動賽事活動供給。積極推進各類國際性、全國性賽事活動舉辦，鼓勵地方政府、地方協(xié)會、俱樂部等組織針對愛好者開發(fā)不同級別、不同類型的賽事活動，開發(fā)不同主題的航空體育運動體驗、表演、展示等群眾性活動，營造廣泛參與的社會氛圍。積極推動全國性賽事活動和地方性賽事活動的有效銜接，逐步將基層賽事納入全國航空體育運動賽事體系范疇，對地方性賽事可實行注冊制度，中國航協(xié)對注冊賽事進一步加強技術(shù)指導(dǎo)，實施有效管理。

（二）加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升航空體育運動服務(wù)能力

5.深入推進融合發(fā)展。重點推進航空體育運動與旅游、教育、健康、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、跨界共享，積極培育新型業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展航空體育運動旅游，支持和引導(dǎo)有條件的旅游景區(qū)打造熱氣球、滑翔傘等航空體育運動消費新場景，依據(jù)各地資源稟賦設(shè)計開發(fā)航空體育運動競賽、表演活動旅游項目和路線。推動航空體育運動與鄉(xiāng)村振興深度融合，持續(xù)在少數(shù)民族地區(qū)及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)舉辦航空模型等項目賽事，以體育賦能助力鄉(xiāng)村振興，激活地方經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

6.推動航空體育運動器材裝備制造業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合開發(fā)等方式，提高航空體育運動器材裝備的技術(shù)引進和本土化水平。引導(dǎo)企業(yè)積極研發(fā)體積小、可折疊、便攜式、易運輸?shù)暮娇阵w育運動器材裝備。鼓勵研發(fā)適用于航空體育運動的低空空域通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等服務(wù)需求的核心裝備。鼓勵新型、可穿戴、融合虛擬現(xiàn)實等技術(shù)的航空體育運動器材和運動類航空器研發(fā)。推行航空模型、無人機等項目競賽器材評價認證機制，對競賽器材進行規(guī)范、管理和監(jiān)督，引導(dǎo)國內(nèi)器材廠商規(guī)范安全生產(chǎn)，推動企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。

7.拓寬航空體育運動應(yīng)用場景。