關于我們 | 商務合作 | 友情鏈接 | 意見反饋 | 人才招聘
跨界 · 融合 · 服務 · 創(chuàng)新
雙擊此處添加文字
國防科技
首頁 > 新聞聚焦 > 國防科技 > 詳情
美軍裝備價格制約機制探析
來源:國防科技工業(yè)
|
作者:彭玲霞 顧瓏
|
發(fā)布時間: 2021-03-29
|
22039 次瀏覽
|
分享到:
一是較完善的裝備價格構成與估算機制；二是多種裝備定價模式；三是裝備價格審查機制；四是裝備價格調整與上限機制.....
多年來，美軍形成了較完善的武器裝備價格制約機制，總體來看主要包括四方面：一是較完善的裝備價格構成與估算機制；二是多種裝備定價模式；三是裝備價格審查機制；四是裝備價格調整與上限機制。
1. 美軍武器裝備價格構成與估算
目前，美軍裝備價格由成本和利潤構成。成本主要包括直接人工、直接材料、間接費用、基礎設施資本利息、管理費用等；利潤主要包括履約風險利潤、合同類型風險利潤、流動資金風險利潤、基礎設施資本風險利潤等。
美軍通常采用“類推法”“參數法”“工程法”等方法估算裝備研制項目的成本。
類推法 當擬研制裝備的功能、結構、主要性能等與某型現有裝備類似時，將新舊兩型裝備的各系統(tǒng)和部件進行詳細比較后，在現有裝備成本數據的基礎上充分考慮差異予以修正，從而評估擬研制裝備的成本。
參數法 選定擬研制裝備的關鍵性能或設計特征（如速度、重量、動力等），利用以往類似裝備的歷史記錄和統(tǒng)計數據，通過統(tǒng)計回歸法建立武器系統(tǒng)成本估算關系式，計算新裝備項目的成本。美軍通常在“新裝備項目在設計、制造、材料等各方面技術水平較大程度高于以往類似裝備，不能照搬老項目數據類推估算新項目成本”的情況下采用參數法。
工程估算法 對擬研制裝備層層分解，編制裝備工作分解結構，詳細估算各個獨立部分和系統(tǒng)零部件的料、工、費，再將各單項估算值綜合為總成本。因而，這種方法亦稱為組合法或“自下而上”法或技術分析法，通常在沒有類似裝備可借鑒的情況下采用。
利潤則是通過加權準則法來估算，即通過考慮履約風險利潤、合同類型風險利潤、流動資金風險利潤、基礎設施資本風險利潤等各利潤因素的加權值來確定合同利潤。
2. 美軍武器裝備定價模式
美軍裝備定價模式是軍方和承包商分攤成本風險的主要方法，通常以合同方式確定。選擇原則是最大限度地鼓勵承包商經濟有效地履行合同，同時合理分擔風險。常用的定價模式包括固定價格模式和成本補償模式兩種。
固定價格定價模式
具體包括固定不變價格定價模式、隨經濟價格調整的固定價格定價模式、固定價格加上限定價模式、逐段定價模式。
固定不變價格定價模式是指裝備價格在合同執(zhí)行期間將始終固定不變。從“成本+利潤=價格”的關系式可看出，在價格不變的情況下，成本降低數等于利潤增加數；反之，若成本增加，利潤就會降低。當成本超出固定價格時，承包商承擔虧損，軍方也不補貼。因此，成本的增減對軍方沒有影響，僅與承包商有關，風險全在承包商一方。這種定價模式的適用條件通常是：一是簽訂合同時就能確定價格；二是產品的性能要求和設計要求容易達到，不確定因素較少，能估測其對成本的影響，風險較小。
隨經濟價格調整的固定價格定價模式是指在簽訂合同時確定價格，并估計到履行合同期間可能會出現的一些偶然事件，允許對價格進行調整。這種定價模式的適用條件：一是市場價格和勞動工資不穩(wěn)定；二是偶然事件可以預估，并將其列入合同的價格調整條款中。這種定價模式下,市場不穩(wěn)定因素和偶然事件的風險主要由軍方承擔,但若上述風險不出現,則合同價格是固定的。
固定價格加上限定價模式是指在合同中確定預估成本、預估利潤和價格上限等，當實際成本低于預估成本時，承包商獲得的實際利潤就大于預估利潤，反之亦然；如果實際成本超出合同規(guī)定的價格上限，則承包商承擔虧損。這種定價模式實質上就是在“固定不變價格”模式的基礎上軍方多承擔“一定范圍”的價格風險，但超出“一定范圍”的風險則由承包商承擔。
逐段定價模式是在項目初期確定一個固定價格和若干再議價日期，通常適用于大批量、多批次采購項目或長期服務項目等價格不宜長期固定的合同。再議價日期間隔通常不少于12個月。
成本補償定價模式
成本補償定價模式包括成本加獎勵金定價模式、成本加定酬定價模式和成本加定酬加評獎定價模式。
1. 美軍武器裝備價格構成與估算
目前，美軍裝備價格由成本和利潤構成。成本主要包括直接人工、直接材料、間接費用、基礎設施資本利息、管理費用等；利潤主要包括履約風險利潤、合同類型風險利潤、流動資金風險利潤、基礎設施資本風險利潤等。
美軍通常采用“類推法”“參數法”“工程法”等方法估算裝備研制項目的成本。
類推法 當擬研制裝備的功能、結構、主要性能等與某型現有裝備類似時，將新舊兩型裝備的各系統(tǒng)和部件進行詳細比較后，在現有裝備成本數據的基礎上充分考慮差異予以修正，從而評估擬研制裝備的成本。
參數法 選定擬研制裝備的關鍵性能或設計特征（如速度、重量、動力等），利用以往類似裝備的歷史記錄和統(tǒng)計數據，通過統(tǒng)計回歸法建立武器系統(tǒng)成本估算關系式，計算新裝備項目的成本。美軍通常在“新裝備項目在設計、制造、材料等各方面技術水平較大程度高于以往類似裝備，不能照搬老項目數據類推估算新項目成本”的情況下采用參數法。
利潤則是通過加權準則法來估算，即通過考慮履約風險利潤、合同類型風險利潤、流動資金風險利潤、基礎設施資本風險利潤等各利潤因素的加權值來確定合同利潤。
2. 美軍武器裝備定價模式
美軍裝備定價模式是軍方和承包商分攤成本風險的主要方法，通常以合同方式確定。選擇原則是最大限度地鼓勵承包商經濟有效地履行合同，同時合理分擔風險。常用的定價模式包括固定價格模式和成本補償模式兩種。
固定價格定價模式
具體包括固定不變價格定價模式、隨經濟價格調整的固定價格定價模式、固定價格加上限定價模式、逐段定價模式。
固定不變價格定價模式是指裝備價格在合同執(zhí)行期間將始終固定不變。從“成本+利潤=價格”的關系式可看出，在價格不變的情況下，成本降低數等于利潤增加數；反之，若成本增加，利潤就會降低。當成本超出固定價格時，承包商承擔虧損，軍方也不補貼。因此，成本的增減對軍方沒有影響，僅與承包商有關，風險全在承包商一方。這種定價模式的適用條件通常是：一是簽訂合同時就能確定價格；二是產品的性能要求和設計要求容易達到，不確定因素較少，能估測其對成本的影響，風險較小。
隨經濟價格調整的固定價格定價模式是指在簽訂合同時確定價格，并估計到履行合同期間可能會出現的一些偶然事件，允許對價格進行調整。這種定價模式的適用條件：一是市場價格和勞動工資不穩(wěn)定；二是偶然事件可以預估，并將其列入合同的價格調整條款中。這種定價模式下,市場不穩(wěn)定因素和偶然事件的風險主要由軍方承擔,但若上述風險不出現,則合同價格是固定的。
固定價格加上限定價模式是指在合同中確定預估成本、預估利潤和價格上限等，當實際成本低于預估成本時，承包商獲得的實際利潤就大于預估利潤，反之亦然；如果實際成本超出合同規(guī)定的價格上限，則承包商承擔虧損。這種定價模式實質上就是在“固定不變價格”模式的基礎上軍方多承擔“一定范圍”的價格風險，但超出“一定范圍”的風險則由承包商承擔。
成本補償定價模式
成本補償定價模式包括成本加獎勵金定價模式、成本加定酬定價模式和成本加定酬加評獎定價模式。
