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4月27日，深圳工信局印發(fā)《深圳市極速寬帶先鋒城市2025年行動計劃》（深工信〔2025〕66號），在升級基礎網絡、陸海空天一體化、優(yōu)化算力網絡、完善生態(tài)體系等方面提出18項工作任務。其中明確，布局低空信息基礎設施。新增通感基站440個以上，依托5G、5G-A通感一體、1.4GHz專網、衛(wèi)星通信、毫米波、IPv6+切片和400GE移動承載等技術，復用與新建相結合，構建全球首個市域級“5G+毫米波+衛(wèi)星”低空全覆蓋安全網絡。此外，完善低空飛行配套服務。完善低空試驗與測試服務，加快推進南山、寶安、龍崗、龍華、光明等低空經濟運行試驗區(qū)建設，完善龍崗、鹽田、坪山、大鵬等測試場功能。加快建設智能融合低空系統(tǒng)SILAS，推動制定一批低空經濟領域行業(yè)標準、國家標準、國際標準。
此外，建設衛(wèi)星互聯(lián)網基礎設施。加快中國電信天通衛(wèi)星科技衛(wèi)星通信應用項目、亞太高通量寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)項目二期建設，新增衛(wèi)星互聯(lián)網基礎設施10個以上。依托龍頭企業(yè)推進手機、汽車直連衛(wèi)星、衛(wèi)星互聯(lián)網等關鍵技術研究和產品研發(fā)推廣，推動衛(wèi)星通信與地面移動通信一體化發(fā)展。開展北斗規(guī)模應用試點。圍繞大眾消費、工業(yè)制造和融合創(chuàng)新三個領域，實施融合創(chuàng)新應用示范項目10個以上。推動可穿戴設備、共享單車、汽車、機器人、無人機、通信基站等北斗規(guī)模化應用，打造全國一流的北斗時空信息產業(yè)集聚區(qū)。行動計劃
深圳市極速寬帶先鋒城市2025年行動計劃深工信〔2025〕66號
為加快推進全市新型信息基礎設施建設，根據(jù)《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕164號）《算力基礎設施高質量發(fā)展行動計劃》（工信部聯(lián)通信〔2023〕180號）《深圳市推進新型信息基礎設施建設行動計劃（2022—2025年）》（深府辦函〔2022〕14號）《深圳市支持新型信息基礎設施建設的若干措施》（深府辦函〔2022〕104號）《深圳市算力基礎設施高質量發(fā)展行動計劃（2024—2025）》（深工信〔2023〕300號）等文件精神，制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議、全國兩會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，認真落實網絡強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略和省市有關部署要求，重點圍繞“雙萬兆網絡底座+全域算力樞紐+立體融合通信”，加快構建現(xiàn)代化信息基礎設施體系，促進信息通信業(yè)高質量發(fā)展。
（二）總體目標
建設具有深圳優(yōu)勢的新質互聯(lián)網，推動網絡向超高速、大容量、智能化升級演進，構建陸海空天全場景智能網絡體系，形成支撐數(shù)字經濟高質量發(fā)展的全要素供給能力，鞏固提升信息通信業(yè)競爭優(yōu)勢和領先地位。
二、主要任務
（一）升級基礎網絡
1.萬兆光網試點。建設一批萬兆光網試點小區(qū)、工廠、園區(qū)，部署400G/800G高速全光運力網絡城市核心樞紐，萬兆寬帶網絡覆蓋學校、醫(yī)院、樓宇、社區(qū)1000個以上，試點用戶下行接入速率達到5000Mbps以上、上行接入速率達到1000Mbps以上，實現(xiàn)50G-PON（無源光網絡）超寬光接入、FTTH（光纖到戶）/FTTR（光纖到房間）與第7代無線局域網協(xié)同、高速大容量光傳輸、光網絡與人工智能融合等技術的部署應用。[責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府(含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會，下同）]
2.5G-A網絡全覆蓋。開展“鵬城滿格 先鋒領航”專項行動，在全市低空起降場地、軌道交通樞紐、文體場館等區(qū)域加快部署5G-A基站，重點完善低空、海域、工業(yè)互聯(lián)網等應用場景網絡信號覆蓋，新增5G-A通信基站4000個以上。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府）
3.“雙萬兆”應用賦能。持續(xù)推進萬兆光網和5G-A網絡在工業(yè)、能源、教育、醫(yī)療、文體、低空等領域的融合應用，推動產業(yè)數(shù)字化轉型和智能化升級，建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合應用試點城市。推動移動物聯(lián)網向“萬物智聯(lián)”進階，實現(xiàn)5G RedCap（輕量化）全覆蓋，新增物聯(lián)感知終端100萬個以上。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府）
4.WLAN優(yōu)化提升。重點提升社區(qū)工作站、口岸、交通樞紐、醫(yī)院（社康中心）、學校、會展中心、體育場館等大流量場所WLAN信號覆蓋和網絡容量，推動WLAN設備建設并接入全市公共無線局域網統(tǒng)一認證管理服務平臺，實現(xiàn)“一次認證、無感漫游、智能切換”。（責任單位：各區(qū)政府、市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局）
5.IPv6演進升級。開展IPv6流量提升專項行動，提升家庭路由器IPv6開啟率，提高云服務產品IPv6支持率，推動數(shù)據(jù)中心承載業(yè)務對外提供IPv6服務，推進以IPv6為基礎的新質互聯(lián)網項目建設，實現(xiàn)固定網絡和移動網絡IPv6流量占比持續(xù)提升。（責任單位：市委網信辦、市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局）
（二）陸海空天一體化
6.布局低空信息基礎設施。新增通感基站440個以上，依托5G、5G-A通感一體、1.4GHz專網、衛(wèi)星通信、毫米波、IPv6+切片和400GE移動承載等技術，復用與新建相結合，構建全球首個市域級“5G+毫米波+衛(wèi)星”低空全覆蓋安全網絡。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府）
7.完善低空飛行配套服務。完善低空試驗與測試服務，加快推進南山、寶安、龍崗、龍華、光明等低空經濟運行試驗區(qū)建設，完善龍崗、鹽田、坪山、大鵬等測試場功能。加快建設智能融合低空系統(tǒng)SILAS，推動制定一批低空經濟領域行業(yè)標準、國家標準、國際標準。（責任單位：市交通運輸局、市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府）
8.建設衛(wèi)星互聯(lián)網基礎設施。加快中國電信天通衛(wèi)星科技衛(wèi)星通信應用項目、亞太高通量寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)項目二期建設，新增衛(wèi)星互聯(lián)網基礎設施10個以上。依托龍頭企業(yè)推進手機、汽車直連衛(wèi)星、衛(wèi)星互聯(lián)網等關鍵技術研究和產品研發(fā)推廣，推動衛(wèi)星通信與地面移動通信一體化發(fā)展。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新局、各區(qū)政府）
9.開展北斗規(guī)模應用試點。圍繞大眾消費、工業(yè)制造和融合創(chuàng)新三個領域，實施融合創(chuàng)新應用示范項目10個以上。推動可穿戴設備、共享單車、汽車、機器人、無人機、通信基站等北斗規(guī)模化應用，打造全國一流的北斗時空信息產業(yè)集聚區(qū)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市公安局、市交通運輸局、市城管和綜合執(zhí)法局）
（三）優(yōu)化算力網絡
10.算力強基。推動“鵬城云腦”網絡智能重大科技基礎設施等重大項目落地實施，打造全球人工智能算力集群創(chuàng)新高地。推進國家超級計算深圳中心二期建設，實現(xiàn)基于超算中心的大規(guī)模科學計算服務推廣與運用。推進深港人工智能算力中心建設，為深港人工智能領域合作提供算力支撐。組織申報工業(yè)和信息化部算力強基揭榜任務，加快創(chuàng)新技術和產品應用。構建算力互聯(lián)互通體系，支持國家（深圳?前海）新型互聯(lián)網交換中心參與國家算力互聯(lián)互通核心樞紐節(jié)點建設。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府、市前海管理局）
11.算網協(xié)同。擴大深圳市智慧城市算力統(tǒng)籌調度平臺、粵港澳大灣區(qū)算力調度平臺、粵港澳大灣區(qū)一體化算力服務平臺調度規(guī)模，探索應用AI智能體技術，實現(xiàn)算網資源統(tǒng)一調度與智能編排，加快歸集整合現(xiàn)有算力資源，提供安全普惠算力。推動智能算力與通用算力協(xié)同發(fā)展，滿足均衡型、計算和存儲密集型等各類業(yè)務算力需求。推進數(shù)據(jù)中心內部400/800GE以太網、智能IP廣域網技術部署，提升集群算力效率和可靠性。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市政務和數(shù)據(jù)局、深圳市通信管理局）
（四）完善生態(tài)體系
12.增值電信業(yè)務開放試點行動。推動更多高水平外資企業(yè)加入增值電信業(yè)務開放試點，新增試點企業(yè)20家以上。支持試點企業(yè)深度參與算力、云服務等市場，依托工作專班提供產業(yè)場景、國際業(yè)務交流、本地科研院校合作等一站式服務，立項建設增值電信業(yè)務試點開放管理平臺。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市投資促進局、市發(fā)展改革委）
13.信息樞紐建設行動。全力爭取國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點落地深圳，建立組織協(xié)調機制，落實資金、人員、場地等配套保障措施，加快推進申報工作。支持國家（深圳?前海）新型互聯(lián)網交換中心打造深港數(shù)據(jù)跨境安全便捷通道，推進粵港澳大灣區(qū)信息通信基礎設施互聯(lián)互通，探索與國際交換中心合規(guī)互聯(lián)，參與國際網絡互聯(lián)生態(tài)建設。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市前海管理局）
14.萬兆以太“百千萬”建設行動。推進智慧園區(qū)、智慧醫(yī)院、智慧校園、智慧工廠等重點場所數(shù)據(jù)通信網絡（以太網絡）升級，推動新質互聯(lián)網樣板點授牌，新增高品質萬兆以太園區(qū)100個以上、10G以太端口1000個以上、Wi-Fi 7 AP（第7代無線局域網接入點）10000個以上，實現(xiàn)萬兆以太、智能管控運維及網絡安全技術部署。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
15.國際產業(yè)與標準組織發(fā)展行動。支持全球固定網絡創(chuàng)新聯(lián)盟（NIDA）、國際星閃無線短距通信聯(lián)盟（iSLA）、世界無線局域網應用發(fā)展聯(lián)盟（WAA）、全球計算聯(lián)盟（GCC）、全球智慧物聯(lián)網聯(lián)盟(GIIC)等國際產業(yè)與標準組織和金磚國家未來網絡研究院中國分院發(fā)展壯大，鼓勵在深舉辦重要國際會議，提升國際規(guī)則影響力，推廣標準建設應用。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、河套發(fā)展署、各區(qū)政府）
16.多功能智能桿效能提升行動。開展信息普查，推動接入全市多功能智能桿綜合管理平臺，并與全市物聯(lián)感知平臺對接，發(fā)揮多功能智能桿社會治理效能。按照“十五運”城市環(huán)境面貌品質提升有關要求，推進“多桿合一”“多箱合一”，結合信號升格、車路云一體化、新能源、實時視頻，拓展多功能智能桿場景應用。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市城管和綜合執(zhí)法局、市政務和數(shù)據(jù)局、市交通運輸局、市建筑工務署、市公安局、市公安交警局、市應急管理局、各區(qū)政府）
17.賽事保障專項行動。以十五運會和殘?zhí)貖W會深圳賽區(qū)賽事舉辦為契機，開展場館通信設施驗收備案、信源建設和公用通信網接入，探索通信技術在賽事中心創(chuàng)新應用，合理配置賽事頻率資源，排查無線電干擾隱患，保障賽事活動通信暢通和無線電安全。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府）
18.應急通信韌性提升專項行動。完善急時電信企業(yè)間資源共用、互備及協(xié)同搶修機制，提升科學調度水平和應用處置效率。加快建設超級基站，全面增強通信網絡抗毀韌性。強化基層應急處置部門、救援隊伍天通衛(wèi)星電話等通信裝備配備，夯實基層通信網絡“最后一公里”。（責任單位：各區(qū)政府、市應急管理局、市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局）
三、保障措施
（一）組織協(xié)同。依托極速寬帶先鋒城市建設工作專班，細化任務和責任分工，加強各區(qū)、各部門、各行業(yè)聯(lián)動，切實推動行動計劃落實落細。
（二）規(guī)劃銜接。落實《深圳市信息通信基礎設施專項規(guī)劃（2019—2035）》，信息基礎設施規(guī)劃布局與城市、土地、交通、電力等規(guī)劃銜接，保障空間及配套供給。
（三）動態(tài)督導。健全工作簡報和督導機制，各相關單位按期報送工作進展，各區(qū)定期開展網絡質量評估，極速寬帶先鋒城市建設工作專班對工作成效實施動態(tài)評估并定期通報。
來源：深圳市工信局網站。
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