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14.構(gòu)建低空物流體系。積極融入粵港澳大灣區(qū)無人機(jī)物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò)，推動在物流園區(qū)、快遞分撥中心、城市商業(yè)中心等布局建設(shè)無人機(jī)物流節(jié)點，鼓勵開通連接周邊城市無人機(jī)城際運(yùn)輸及末端配送。推動低空物流配送應(yīng)用在城市、鄉(xiāng)村、山區(qū)、海島等規(guī)模化落地，重點拓展近遠(yuǎn)海物資補(bǔ)給、醫(yī)療物品快速轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)村末端物流配送、山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)等場景。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革局、商務(wù)局、港口航空鐵路事務(wù)中心、郵政管理局，市交通投資集團(tuán)有限公司，各縣、區(qū)政府配合）

15.發(fā)展城市空中交通。結(jié)合“豐”字交通主框架，以沿江、中部、東西為軸線，探索建設(shè)連接大灣區(qū)核心城市空中走廊，根據(jù)全市空域?qū)嶋H精細(xì)劃設(shè)一批航路航線，鼓勵通航服務(wù)企業(yè)利用eVTOL、直升機(jī)等低空飛行器，探索拓展空中通勤、商務(wù)出行、空中擺渡、聯(lián)程接駁、跨境飛行等空中新業(yè)態(tài)。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革局、港口航空鐵路事務(wù)中心，市交通投資集團(tuán)有限公司，各縣、區(qū)政府配合）

（四）爭創(chuàng)低空經(jīng)濟(jì)示范。

16.落實全空間無人體系試點任務(wù)。落實國家發(fā)展改革委海陸空全空間無人體系建設(shè)工作部署，參與國家無人體系城市聯(lián)盟，深化“惠云眼”城市治理應(yīng)用示范，拓展無人車、無人船等應(yīng)用場景，創(chuàng)新探索無人體系應(yīng)用商業(yè)模式，打造全空間無人體系新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。（市發(fā)展改革局牽頭，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化局配合）

17.建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。支持大亞灣開發(fā)區(qū)建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)綜合創(chuàng)新示范基地，一體融合試驗檢測、創(chuàng)新孵化、交易展覽等功能，培育形成“測試+應(yīng)用+服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈。支持仲愷高新區(qū)建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)制造基地和數(shù)據(jù)服務(wù)基地，以整機(jī)制造和數(shù)據(jù)服務(wù)為引領(lǐng)，培育形成完善“低空+數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)鏈。支持惠城、博羅、龍門等縣、區(qū)加快場景應(yīng)用引導(dǎo)，探索提供運(yùn)輸、檢測、試飛、培訓(xùn)等低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。（各縣、區(qū)政府）

18.打造數(shù)據(jù)要素低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。探索數(shù)據(jù)產(chǎn)品場內(nèi)合規(guī)交易新模式，推動低空企業(yè)數(shù)據(jù)資源按照國家統(tǒng)一會計制度進(jìn)行處理。以場景應(yīng)用為牽引，鼓勵在新能源、電子信息、石油化工等行業(yè)中探索不同行業(yè)數(shù)據(jù)與低空數(shù)據(jù)的融合。引導(dǎo)低空龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)、中小微企業(yè)開展雙向公平授權(quán)，共同合理使用企業(yè)數(shù)據(jù)。（市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立惠州市推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，加強(qiáng)對全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)重大項目建設(shè)，強(qiáng)化低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點工作督導(dǎo)。工作專班辦公室設(shè)在市發(fā)展改革局，承擔(dān)專班日常工作，各相關(guān)單位分別根據(jù)職責(zé)抓好低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)、場景應(yīng)用等專項工作，各縣、區(qū)因地制宜推動低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市發(fā)展改革局牽頭，市工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、科技局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市交通投資集團(tuán)有限公司，各縣、區(qū)政府配合）

（二）加強(qiáng)政策支持。實行財政獎補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投資相結(jié)合，制定支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策，設(shè)立惠州低空產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，創(chuàng)新開展“以投代補(bǔ)”等方式，支持低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)聚集、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用場景拓展、低空數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境完善等。支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項目優(yōu)先列入省市重點建設(shè)項目計劃，為重大項目建設(shè)提供全流程服務(wù)。充分發(fā)揮首臺（套）重大技術(shù)裝備政策作用，推動低空經(jīng)濟(jì)重大技術(shù)裝備應(yīng)用推廣。（市發(fā)展改革局牽頭，市科技局、工業(yè)和信息化局、財政局、交通運(yùn)輸局、國資委、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局配合）

三）保障發(fā)展安全。（牢固樹立“安全至上”理念，加強(qiáng)飛行器標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督，依法打擊各種違規(guī)飛行行為，完善數(shù)據(jù)安全保護(hù)的管理機(jī)制和技術(shù)防護(hù)體系，建立健全低空飛行應(yīng)急處置機(jī)制，針對低空飛行過程可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險和問題做好應(yīng)急預(yù)案，確保低空飛行安全有序。（市公安局牽頭，市應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、港口航空鐵路事務(wù)中心，各縣、區(qū)政府配合）

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