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7月8日，杭州市財政局發(fā)布《杭州市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》。據(jù)介紹，《措施》圍繞將于7月28日即將施行的《杭州市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年）》提出了強化企業(yè)主體培育、鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、夯實場景應(yīng)用基礎(chǔ)、加強綜合要素保障四大方面的21條扶持措施，其中單項獎補最高2億元。此次公開征求意見的截止時間為7月17日。

以下是《征求意見稿》全文：

杭州市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）

為貫徹落實市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體部署，按照《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年）的通知》（杭政辦函〔2024〕35號）要求，加快提升我市低空經(jīng)濟競爭力，更好培育低空經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定本措施。

一、強化企業(yè)主體培育

（一）招引低空經(jīng)濟企業(yè)。對新落戶（在本市經(jīng)營不滿1年）的低空經(jīng)濟企業(yè)，經(jīng)營范圍為eVTOL（電動垂直起降飛行器）及大、中型無人駕駛航空器整機制造、核心零部件研發(fā)制造與數(shù)字化建設(shè)及運維等，實繳注冊資本規(guī)模1000萬元以上（含本數(shù)），經(jīng)與市政府或落地區(qū)政府簽訂合作協(xié)議，承諾第二年納入本市統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）不低于2000萬元，在其完成第二年承諾時按實繳注冊資本的5%給予不超過1000萬元的落戶獎勵。鼓勵各區(qū)、縣（市）對新落戶低空經(jīng)濟企業(yè)，在空間保障、場地建設(shè)、設(shè)備購置、人才引進(jìn)等方面給予支持。［責(zé)任單位：市交通運輸局、市投資促進(jìn)局、市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市財政局，各區(qū)、縣（市）政府］

（二）培育低空“鏈主”企業(yè)。支持低空經(jīng)濟領(lǐng)域的智能物聯(lián)“鏈主”企業(yè)加大上下游生產(chǎn)配套企業(yè)訂單，按年度執(zhí)行非關(guān)聯(lián)交易訂單增量達(dá)到1億元、5億元、10億元的，分別給予鏈主企業(yè)2%、3%、5%的補助，單個企業(yè)最高補助5000萬元；對年度執(zhí)行非關(guān)聯(lián)交易訂單增量達(dá)到50億元、100億元的，分別給予不超過1億元、2億元的獎勵。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)、縣（市）政府］

（三）鼓勵擴大有效投資。鼓勵低空經(jīng)濟企業(yè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造為主線實施重大技術(shù)改造。對年度實際完成投資額（設(shè)備、外購技術(shù)及軟件投入）500萬元以上的技術(shù)改造項目，實施分類分檔支持。其中，新一代信息技術(shù)及應(yīng)用、高端裝備、集成電路、新能源新材料產(chǎn)業(yè)項目給予不高于年度實際完成投資額20%、不超過1億元的補助，其他項目給予不高于年度實際完成投資額10%、不超過5000萬元的補助。鼓勵低空經(jīng)濟企業(yè)利用銀行貸款、債券融資等方式投資固定資產(chǎn)。對實際投資額（設(shè)備、外購技術(shù)及軟件投入） 1000 萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目利用銀行貸款進(jìn)行固定資產(chǎn)投資所實際發(fā)生的利息，按不高于1%的年利率，給予貼息補助不超過50萬元，政策有效期內(nèi)最長貼息期限3年。鼓勵我市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)平均保費優(yōu)惠至5‰以下。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市委金融辦，各區(qū)、縣（市）政府］

（四）支持重點企業(yè)發(fā)展。鼓勵符合條件的低空經(jīng)濟企業(yè)申報專精特新企業(yè)、杭州市總部企業(yè)等。對首次認(rèn)定的省級專精特新中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級隱形冠軍企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)分別給予最高20萬元、100萬元、100萬元、200萬元獎勵。對首次評為“五星級”“四星級”和“三星級”杭州總部企業(yè)的，分別予以500萬元、200萬元、100萬元獎勵；星級評定等次提升的，按照標(biāo)準(zhǔn)予以差額獎勵。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委，各區(qū)、縣（市）政府］

二、鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

（五）鼓勵關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦低空裝備本體軟硬件能力、低空飛行保障等領(lǐng)域，鼓勵行業(yè)上下游企業(yè)聯(lián)合高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)開展前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)（控制芯片、飛控系統(tǒng)、智能計算、感知避障、組網(wǎng)集群、反制及抗干擾等）。對企業(yè)承擔(dān)的競爭類市重點科研項目，市本級按不超過實際投入額的20%給予補助，最高補助300萬元；對采用主動設(shè)計、揭榜掛帥方式組織實施的重大項目可給予最高1000萬元補助。［責(zé)任單位：市科技局，各區(qū)、縣（市）政府］

（六）推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。支持符合條件的低空企業(yè)牽頭建設(shè)概念驗證中心，對列入創(chuàng)建名單的概念驗證中心，市本級給予50萬元創(chuàng)建補助；對經(jīng)認(rèn)定的概念驗證中心，按其年度服務(wù)績效，市本級每年給予最高500萬元補助。鼓勵企業(yè)積極開展技術(shù)交易，對企業(yè)年度累計實際技術(shù)交易額（500萬元及以上的部分）按一定比例（技術(shù)合同需經(jīng)認(rèn)定登記）給予獎勵，單個企業(yè)年度最高獎勵200萬元。［責(zé)任單位：市科技局，各區(qū)、縣（市）政府］

（七）支持科研成果落地。培育一批低空經(jīng)濟領(lǐng)域重大創(chuàng)新產(chǎn)品，對獲得國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎的重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化項目給予500萬元獎勵；對獲得國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，中國專利金獎，省技術(shù)發(fā)明獎一等獎、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎的重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化項目給予200萬元獎勵。［責(zé)任單位：市科技局，各區(qū)、縣（市）政府］

（八）支持產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對首臺（套）產(chǎn)品投保的企業(yè)，按照首年度實際保費的90%且最高不超過實際投保費率2%的標(biāo)準(zhǔn)給予保險補償，并從次年度開始逐年遞減10個百分點，年度補償金額最高不超過500萬元，最多可連續(xù)支持3年。對兩年內(nèi)成功實現(xiàn)應(yīng)用的首臺（套）產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)，給予該企業(yè)不高于首臺（套）產(chǎn)品年銷售總額10%的資金獎勵，獎勵金額最高不超過300萬元，最多可連續(xù)支持3年。對符合智能終端首臺（套）產(chǎn)品推廣指南要求，且前三年營收年均增長10%以上的低空經(jīng)濟領(lǐng)域智能物聯(lián)“鏈主”企業(yè)，按年度首臺（套）產(chǎn)品對非關(guān)聯(lián)方銷售額達(dá)到1000萬元、1億元、3億元的，按銷售額的2%、3%、5%給予補助，