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10．建立低空經濟科技創新平臺。結合無人機、eVTOL、新型運動類航空器等各類低空飛行器試飛測試需求，支持依托海口甲子、白沙元門、東方大田、臨高馬裊等通用機場建設航空器試飛測試基地。依托企業積極打造若干低空經濟科技創新中心，培育建設低空經濟領域重點實驗室，支持海口等地建設通用航空科技創新園。
（五）推動低空經濟試點示范
11．拓展城市空中交通場景。支持海口、三亞、儋州、臨高等市縣選定試點區域開通市內、城際、城郊eVTOL載人示范航線。支持海口、三亞、澄邁、陵水、臨高等市縣依托產業園、商圈、大學城，開展“無人機+生活場景”物流服務，引導無人機外賣配送、急件閃送、即時零售等物流場景綜合開發。基于血液、血清、藥品等醫療物資運輸需求，開通城際、城鄉醫療運輸航線。
12．建設民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區）。以試飛基地為基礎，申請建設民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區）。結合海島特色，以無人機空管運行技術和適航驗證為重點，打造海島場景運行試驗區，健全無人機運行技術體系。結合高溫、高鹽、高濕特點，試點開展無人機可靠性測試。
13．建設低空經濟示范區。加大示范項目建設力度，申請建設國家低空經濟示范區。圍繞濱海旅游、島嶼資源、熱帶雨林資源、熱帶特色農業資源優勢，試點拓展新型低空飛行器在旅游觀光、跨海運輸、海洋管理、安全巡護、應急救援等方面的應用，將海南打造為全國低空經濟示范省份。
14．拓展低空飛行器旅游觀光場景。支持海口、三亞等環島旅游公路沿線市縣，結合驛站布局開通直升機、eVTOL、飛行汽車等低空旅游觀光線路，豐富低空旅游的形式和內容。充分發揮三亞旅游資源優勢，試點在海棠灣、三亞灣、三道鎮等區域開展eVTOL飛行體驗、旅游觀光、交通擺渡等，積累運營組織經驗，逐步推動eVTOL低空觀光商業化進程。
15．拓展低空飛行器跨海運輸場景。支持劃設海口—湛江、海口—徐聞、臨高—湛江、臨高—徐聞等地eVTOL跨海載人示范航線，集中開展載人試驗飛行、演示飛行業務。服務海南特色水產品、熱帶水果、時效快遞等貨物外運需求，支持海口、三亞、文昌、儋州、臨高等市縣依托通用機場和低空飛行器起降場，開展貨運eVTOL、大載荷長航時無人機跨海運輸業務，全面提升跨海物流時效。
16．拓展無人機海洋管理場景。打好海洋牌，結合沿海市縣產業優勢，差異化打造海洋特色應用場景示范區。依托洋浦港、八所港、海口港等，拓展無人機等低空飛行器在港口巡檢、海上搜救、船舶尾氣監測等方面應用。依托東方、臨高等地深海捕撈和養殖產業，創新無人機等低空飛行器在魚群調查、漁獲運輸、漁船補給和監管、非法捕撈監測、漁港應急消防救援等領域應用。依托儋州、東方、臨高等海上風電項目，開展無人機等低空飛行器海上風電場巡檢。
17．拓展無人機安全巡護場景。通過政府采購服務方式，將無人機應用于海南熱帶雨林國家公園森林巡護、森林防火、生態環境監測、生物多樣性調查等，打造空地協同“智”護雨林新模式。在沿海岸線口岸、非設關地、綜合執法點等部署建設無人機自動機場系統，開展無人機自助巡查，實現對進出境船舶、航空器、人員、貨物等開展實時監測，提高自貿港反走私綜合治理能力。
18．拓展無人機熱帶特色農業應用場景。滿足海南熱帶特色高效農業綠色生產需要，在三亞、瓊海、文昌、保亭、陵水等市縣開展植保無人機高質量作業示范試點，推動無人機應用于橡膠、椰子、檳榔、芒果等熱帶農作物的病蟲害防治、施肥、生長監測、摘取等，提升農業生產效益。
（六）實施產業能級提升行動
19．培育低空產業創新力量。鼓勵海南低空空域管理技術院士創新平臺、國家低空空域空管服務保障科研基地、省內龍頭企業積極參與低空經濟領域國家科技重大專項、省重點研發專項。支持省內企業與高校、科研院所等合作，聚焦低空經濟飛控系統、航電系統和飛行器設計制造等關鍵技術，以技術創新聯盟、創新聯合體等形式，加強產學研深度融合，加速科技成果轉移轉化。
20．招引推動低空制造突破。依托海南豐富的低空應用場景優勢，以場景賦能產業，面向國內外市場精準招商，集中力量招引、培育低空經濟產業鏈頭部企業和重大項目，聚焦帶動固定翼飛機、水上輕型飛機、直升機、無人機、eVTOL等低空飛行器研發、組裝制造等產業落地和規模化應用，逐步完善低空經濟產業鏈條。
21．加快推動低空產業集聚。依托海口江東新區、海口國家高新區、三亞崖州灣科技城、洋浦經濟開發區、文昌航天科技城、臨高金牌港開發區等園區和省內通用機場，建設通用航空器零部件全球備件倉庫和低空飛行器研發、制造、交易、托管、租賃、運營、維修服務基地，培育具有競爭力的低空經濟產業集群。
22．塑造海南產業特色品牌。支持海口、臨高定期舉辦低空飛行器國際交易博覽會，聚焦國際市場打造低空飛行器海外銷售交付中心。鼓勵在海口、三亞、萬寧、樂東、臨高等市縣舉辦無人機競速、高空跳傘錦標賽、全國冠軍賽等活動，提升海南低空經濟發展知名度。發揮海南獨有的航天和北斗資源優勢，利用航空科普展館和科普教育基地，積極在文昌、陵水等地組織低空經濟主題科普和研學活動，提升群眾普及度。支持市縣政府、低空經濟領域行業協會、企事業單位和高校科研院所等，舉辦低空經濟發展論壇、展會、院士專家研討會，打造低空經濟交流平臺。
