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據(jù)海南省政府網(wǎng)2月16日消息，海南省交通廳正式發(fā)布《海南省支持通用航空和低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(公開征求意見稿)》并向社會(huì)公開征求意見，截止時(shí)間為2025年3月16日。根據(jù)該征求意見稿，海南省擬推出18條舉措支持全省通用航空和低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《若干舉措》透露，海南還計(jì)劃設(shè)立海南省通用航空和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資公司，推動(dòng)成立低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)的服務(wù)功能。

《若干舉措》提出多項(xiàng)真金白銀支持措施，例如，對運(yùn)輸機(jī)場通用航空專用設(shè)施、A類通用機(jī)場以及低空飛行器公共起降場的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，屬社會(huì)投資的可在委托第三方完成項(xiàng)目投資評(píng)估后，按照項(xiàng)目總投資的20%申請資金支持，單個(gè)機(jī)場項(xiàng)目最高不超過2000萬元、單個(gè)起降場項(xiàng)目最高不超過500萬元。對符合省級(jí)規(guī)劃的低空公共通信、導(dǎo)航和監(jiān)視基礎(chǔ)設(shè)施新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，屬社會(huì)投資的可在委托第三方完成項(xiàng)目投資評(píng)估后，按照項(xiàng)目總投資的50%申請資金支持，資金支持總額每年最高不超過2500萬元。此外，對不少于10家單位開放不少于500架次的運(yùn)輸機(jī)場、A1類通用機(jī)場、A2類通用機(jī)場，分別給予機(jī)場管理機(jī)構(gòu)300萬元、250萬元、100萬元支持；其中，開放架次占比80%（含）以上的A類通用機(jī)場，再給予100萬元支持。

此外，鼓勵(lì)各市縣政府依托園區(qū)申報(bào)國家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、民用無人駕駛航空試驗(yàn)基地（試驗(yàn)區(qū)）等試點(diǎn)，對相關(guān)試點(diǎn)涉及市縣財(cái)政出資部分，按照1:1給予省級(jí)配套資金支持，每項(xiàng)試點(diǎn)最高不超過1000萬元。鼓勵(lì)各市縣政府按規(guī)定對屬地通用航空和低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)園區(qū)運(yùn)營企業(yè)給予資金支持。

在運(yùn)營支持上，對主基地在海南的飛行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照其在海南培訓(xùn)并取得中國民用航空局頒發(fā)執(zhí)照的人員數(shù)量，給予民用無人駕駛航空器操控員執(zhí)照視距內(nèi)駕駛員1000元/名、超視距駕駛員3000元/名和教員5000元/名，運(yùn)動(dòng)類駕駛員和私用駕駛員執(zhí)照1萬元/名的支持；經(jīng)中國民用航空局批準(zhǔn)開展載人電動(dòng)垂直起降飛行器(eVTOL)或陸空兩用飛行汽車飛行培訓(xùn)且該業(yè)務(wù)開展?jié)M1年的，再給予50萬元的一次性支持。

附件

海南省支持通用航空和低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（公開征求意見稿）

為貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，促進(jìn)通用航空和低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，制定以下措施。

一、促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)培育

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。設(shè)立海南省通用航空和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資公司，鼓勵(lì)各市縣、園區(qū)產(chǎn)業(yè)投資公司共同參與，為通用航空和低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)。（責(zé)任單位：省國資委、各市縣政府）通過海南省企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)布企業(yè)名錄和應(yīng)用場景、航空器、人才、航材等供需信息。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、營商環(huán)境建設(shè)廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心）推動(dòng)成立低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)的服務(wù)功能。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、國資委、交通運(yùn)輸廳、民政廳，海南機(jī)場集團(tuán)、中國通航公司等）

（二）強(qiáng)化金融支持。依托省級(jí)政府投資母基金，撬動(dòng)社會(huì)資本，支持優(yōu)質(zhì)基金管理機(jī)構(gòu)設(shè)立可投資海南自由貿(mào)易港通用航空和低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的子基金，支持通用航空和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、財(cái)金集團(tuán)，省委金融辦）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與通用航空和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不定期召開金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接會(huì)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)通用航空和低空經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，為相關(guān)企業(yè)融資活動(dòng)提供支持。鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券等手段籌措資金，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)。支持海南符合條件的通用航空和低空經(jīng)濟(jì)上市企業(yè)依法依規(guī)開展市值管理。支持符合條件的通用航空和低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)開設(shè)多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶），并利用賬戶便捷開展國際合作業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：省委金融辦、省發(fā)展改革委、人民銀行海南省分行、海南金融監(jiān)管局、中國證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、國家外匯管理局海南省分局）

（三）落實(shí)財(cái)稅激勵(lì)。支持通用航空和低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)按規(guī)定享受交通工具及游艇“零關(guān)稅”、原輔料“零關(guān)稅”、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”、加工增值免關(guān)稅、航空器（含相關(guān)零部件）暫時(shí)出境修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)入海南自由貿(mào)易港免關(guān)稅、貨物暫時(shí)進(jìn)境修理復(fù)運(yùn)出境免關(guān)稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個(gè)人所得稅優(yōu)惠等海南自貿(mào)港稅收減免政策及國家其他稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、稅務(wù)局，海口海關(guān)）支持通用航空和低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)按規(guī)定享受海南省有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等財(cái)政激勵(lì)政策。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、各有關(guān)單位）

（四）加強(qiáng)人才保障。支持符合條件的通用航空和低空經(jīng)濟(jì)人才認(rèn)定海南省高層次人才，并按規(guī)定享受出入境和居留、戶籍、安居、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、證照辦理等相應(yīng)優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。開展無人機(jī)駕駛員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。（責(zé)任單位：省委人才發(fā)展局，省人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、教育廳、科協(xié)）加大通用航空和低空經(jīng)濟(jì)本地人才培養(yǎng)，堅(jiān)持“雙優(yōu)”原則，支持國內(nèi)外知名高校圍繞航空領(lǐng)域?qū)I(yè)來瓊辦學(xué)及與省內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展委托培養(yǎng)合作，鼓勵(lì)省內(nèi)高校開設(shè)相關(guān)研究院、學(xué)院和專業(yè)。（責(zé)任單位：省教育廳）

二、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集聚發(fā)展

（五）支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行。