跨界 · 融合 · 服務 · 創(chuàng)新
UTC證書,這是參加“慧飛”無人機行業(yè)應用培訓中心后,通過認證考試后獲得的證書,現(xiàn)階段只有農(nóng)業(yè)植保機專業(yè)。這是DJI大疆創(chuàng)新與兩大機構(gòu)聯(lián)合認證的證書標準,這兩大協(xié)會是中國航空運輸協(xié)會通用航空分會(General Aviation Commitee of China Air Transportation Association ,CATAGA)和中國成人教育協(xié)會(China Adult Education Association,縮寫CAEA)。其中,CATAGA是中國民航局主管的航空運輸協(xié)會下屬的通航委員會分會,是中國民航局主管的航空運輸協(xié)會下屬的通航委員會分會,經(jīng)國家民政部批準的中國航空運輸協(xié)會分支機構(gòu),受中國航空運輸協(xié)會和中國民用航空局的業(yè)務指導和監(jiān)督管理;CAEA則是1981年4月經(jīng)中華人民共和國教育部批準、中華人民共和國民政部注冊成立,主要是成人教育團體和成人教育工作者自愿組成的群眾性、學術性社會團體。
二、法理規(guī)定
1、《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》(AC-61-FS-2013-20)
2013年11月18日,中國民用航空局飛行標準司下發(fā)《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定 》,將無人機分為三類,第一類,重量小于等于7公斤的微型無人機,飛行范圍在目視視距內(nèi)半徑500米、相對高度低于120米范圍內(nèi)的,無須證照管理;第二類,在視距內(nèi)運行的空機重量大于7千克無人機、在隔離空域超視距運行的所有無人機、以及在融合空域運行的小于等于116千克無人機的駕駛員都需納入行業(yè)管理;第三類,在融合空域運行的大于116千克的無人機則全部納入民航局管理。
2、《輕小無人機運行規(guī)定》(試行)(AC-91-FS-2015-31)
2015年12月29日,中國民用航空局飛行標準司下發(fā)布《輕小無人機運行規(guī)定》(試行),根據(jù)該規(guī)定空機重量小于等于116千克、起飛全重不大于150千克的無人機,起飛全重不超過5700千克、距受藥面高度不超過15米的植保類無人機全部納入民航監(jiān)管。而不受考證要去的無人機擁有一下幾類條件:重量小于等于7公斤的微型無人機,飛行范圍在目視視距內(nèi)半徑500米、相對高度低于120米范圍內(nèi),以及在室內(nèi)飛行。
三、法律支持
1、AOPA
2014年4月起,民航局將在視距內(nèi)運行的空機重量大于7千克及在隔離空域超視距運行的無人機駕駛員的資質(zhì)管理授權(quán)給中國AOPA,有效期2014年4月29日至2018年4月30日。持有AOPA證書可以使用對應類別、級別的無人機進行商業(yè)飛行;申請飛行計劃時的人員證照憑證;中國民航局《民用航空飛行標準管理條例》(2016征求意見稿)第一百一十四條,使用未按照法規(guī)要求培訓的人員操作無人機的,對運營人處3000元以上10萬元以下罰款。
2、UTC
根據(jù)官方稱:“UTC符合《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》和《輕小無人機運行規(guī)定》,協(xié)會符合“無人機系統(tǒng)駕駛員管理的行業(yè)協(xié)會”的申請條件,并在籌備申請當中。”持證的意義更在于證明學員在無人機某個專業(yè)領域獲得全面的、系統(tǒng)性的、有針對性的教學,并順利通過考核畢業(yè),具備相應的技術水平。持證還意味著進入慧飛培訓中心的人才庫,通過慧飛設立的就業(yè)部門獲得就業(yè)機會。
3、ASFC
作為體育局下屬的航協(xié)證書,在2014年12月發(fā)布了《遙控航空模型飛行員技術等級標準實施辦法(試行)》,根據(jù)法律依據(jù)在于民航局授權(quán)它管轄航模運動,但證書不得運用于商業(yè)活動。擁有ASFC可以參加國際航空聯(lián)合會舉辦的賽事,需要有中國航空運動協(xié)會(ASFC)的會員證。
四、How to 學習考證
1、AOPA
AOPA證書是要通過理論和實踐的考試,在學習上也根據(jù)相應的考試內(nèi)容進行學習,培訓學校覆蓋全國各地,據(jù)統(tǒng)計已有106家(截止2016年6月)。培訓費用由各訓練機構(gòu)根據(jù)市場和培訓成本自行制定,從幾千到幾萬不等。學習時長由培訓機構(gòu)確定,課程要求,駕駛員理論+實踐學時至少64學時,機長理論+實踐至少76學時,一般情況下有基礎約15天;無基礎約30天。
2、UTC
UTC的考試也是采用理論+實操的考試模式,可以從"慧飛"無人機應用培訓技術中心,即由民用無人機企業(yè)深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司成立的培訓中心處學習。培訓費用全國統(tǒng)一為6500元,全國擁有1個總部和5跟分部,學習時間統(tǒng)一為15天課程。以農(nóng)用植保機專業(yè)為例,將會學習到農(nóng)作物主要蟲害及植保常用農(nóng)藥劑型,施藥技術方案及作業(yè)規(guī)范,大疆無人機的使用、理論、組裝及基本維護,以及飛行實操訓練。
3、ASFC
ASFC的考核方式是通過理論后,再進行場外實操(理論成績通過80分之后,外場考試分初中高三級)。認證等級分為:特級、中級、初級,考試者可自行選擇考試級別,每個級別的考務費為560元,但培訓費沒有統(tǒng)一標準,基本在千元-萬元不等,學習時間在15-30天。
回到題目,這次大疆是否涉嫌非法發(fā)證,沒有絕對的明顯違法,更像是捍衛(wèi)自己在培訓領域的地盤,無人機培訓,最重要的是培訓完的飛手技術,不能因為考證而學無人機,掌握真技術才是最好的出路,也是保證大家的安全,避免炸機傷及路人。無人機的監(jiān)管,現(xiàn)在仍然在研究當中,隨著市場迅速擴大,無人機培訓成為一塊超級大蛋糕,各大機構(gòu)都想在此規(guī)定當中劃分自己的地盤,獲得更大的利益,日后誰勝誰負,還是要看法律完善后,法規(guī)該如何規(guī)范。