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工信部發布《民用無人機生產制造若干規定（征求意見稿）》
來源:尖兵之翼
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作者:工信部文件
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發布時間: 2021-03-10
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?工信部政策與法規司近日發布關于征求對《民用無人機生產制造若干規定（征求意見稿）》意見的...
工信部政策與法規司近日發布關于征求對《民用無人機生產制造若干規定（征求意見稿）》意見的函：為了規范民用無人機生產制造相關活動，促進民用無人機產業健康有序發展，工業和信息化部組織起草了《民用無人機生產制造若干規定（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2021年3月12日（下周五）。
該文件所稱民用無人機， 是指“動力驅動 ， 同時具備高度和水平位置保持飛行功能的民用無人駕駛航空器 ，不包括航空模型”，詳細內容見《征求意見稿》全文：
征求意見稿
民用無人機生產制造若干規定（ 征求意見稿 ）
第一條 【 立法目的 】 為 了規范民用無人機生產制造活動 ， 維護國家 安 全、公共安全 、飛行安全 ，促進民用無人機產 業健康有序發展 ，根據國家有關法律 、行政法規,制定本規定 。
第二條 【 適用范圍 】在中華人民共和國境內從事民用無人機生產制造活動 ，應當遵守本規定。
第三條【 管理職責 】工業和信息化部負責民用無人機生產制造行業管理。
各省 、 自治 區、直轄市航空工業主管 部門負責本行政區域內民用無人機生產制造行業管理相關工作。
第四條 【 定義】 本規定所稱民用無人機 ，是指動力驅動 ， 同時具備高度和水平位 置保持飛行功能的民用無人駕駛航空器 ，不包括航空模型 。
第五條 【產品分類】民用無人機分為微型 、輕型 、小型 、 中型、大型五種類型 。
微型無人機是指空機重量小于 0.25千克 ，設計性能同時滿足飛行最高不超過 50 米 、最大平飛速度不超過 40千米/每小時的無人機 。
輕型無人機，是指同 時滿足空機重量不超過 4 千克 ，最大起飛重量不超過 7 千克 ，最大平飛速度不超過 100 千米/小 時，具備符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被監視能力的 無人機 ，但不包括微型無人機 。
小型無人機，是指空機重量不超過 15 千 克或最大起飛重量不超過 25 千克的無人機 ，但不包括微型 、 輕型無人機 。
中型無人機，是指最大起飛 重 量超過 25 千 克不超過 150千克 ，且空機重量超過 15 千克的無人機 。
大型無人機，是指最大起飛重量超過 150 千克的無人機。
第六條 【 一機一碼 】民用無人機生產企業應當按照工業和信息化部制定的 民用無人機唯一產 品識別碼相關標準和管 理規定 ，編制產品識別碼 ，并寫入無人機不可 擦除的 芯片存儲區。
民用無人機生產企業生產用于境內使用的微型 、輕型、小型無人機 ，應當具備在飛行過程中通過無線局域網 、藍牙等方式自動廣播產品識別碼信息等功能 。
第七條 【 電子圍欄】 民用無人機生產企業生產用于境內使用的無人機 ，應當在無人機產品中設置電子圍欄 ，使其具備飛行區域限制及警示功能，滿足空域管理相關要求 。
第八條 【 應急處置 】 民用無人機生產企業生產除微型以外的民用無人機 ，應當具備應 急處置功能 ，能夠在鏈路丟失 、 動力不足等情況下 ，向操控人員告警，并采取自動返航 、著陸等應急處置措施 ，減少對人員及建筑物的傷害 。
第九條 【 設備進網許可 】 民用無人機生產企業生產能夠接入境內公用電信 網的民用無人機 ，所采用的相關電信設備應當按照 國家有關規定取得電信設備進網許可證。
第十條 【 頻率使用 】 民用無人機生產企業生產用于境內使用的無人機 ，應 當符合 《中華人民共和國無線電頻率劃分規定》 及民用無人機頻率使用管理等相關規定 。
第十一條 【 無線電發射設備核準】
征求意見稿
民用無人機生產制造若干規定（ 征求意見稿 ）
第一條 【 立法目的 】 為 了規范民用無人機生產制造活動 ， 維護國家 安 全、公共安全 、飛行安全 ，促進民用無人機產 業健康有序發展 ，根據國家有關法律 、行政法規,制定本規定 。
第二條 【 適用范圍 】在中華人民共和國境內從事民用無人機生產制造活動 ，應當遵守本規定。
第三條【 管理職責 】工業和信息化部負責民用無人機生產制造行業管理。
各省 、 自治 區、直轄市航空工業主管 部門負責本行政區域內民用無人機生產制造行業管理相關工作。
第四條 【 定義】 本規定所稱民用無人機 ，是指動力驅動 ， 同時具備高度和水平位 置保持飛行功能的民用無人駕駛航空器 ，不包括航空模型 。
第五條 【產品分類】民用無人機分為微型 、輕型 、小型 、 中型、大型五種類型 。
微型無人機是指空機重量小于 0.25千克 ，設計性能同時滿足飛行最高不超過 50 米 、最大平飛速度不超過 40千米/每小時的無人機 。
輕型無人機，是指同 時滿足空機重量不超過 4 千克 ，最大起飛重量不超過 7 千克 ，最大平飛速度不超過 100 千米/小 時，具備符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被監視能力的 無人機 ，但不包括微型無人機 。
小型無人機，是指空機重量不超過 15 千 克或最大起飛重量不超過 25 千克的無人機 ，但不包括微型 、 輕型無人機 。
中型無人機，是指最大起飛 重 量超過 25 千 克不超過 150千克 ，且空機重量超過 15 千克的無人機 。
大型無人機，是指最大起飛重量超過 150 千克的無人機。
第六條 【 一機一碼 】民用無人機生產企業應當按照工業和信息化部制定的 民用無人機唯一產 品識別碼相關標準和管 理規定 ，編制產品識別碼 ，并寫入無人機不可 擦除的 芯片存儲區。
民用無人機生產企業生產用于境內使用的微型 、輕型、小型無人機 ，應當具備在飛行過程中通過無線局域網 、藍牙等方式自動廣播產品識別碼信息等功能 。
第七條 【 電子圍欄】 民用無人機生產企業生產用于境內使用的無人機 ，應當在無人機產品中設置電子圍欄 ，使其具備飛行區域限制及警示功能，滿足空域管理相關要求 。
第八條 【 應急處置 】 民用無人機生產企業生產除微型以外的民用無人機 ，應當具備應 急處置功能 ，能夠在鏈路丟失 、 動力不足等情況下 ，向操控人員告警，并采取自動返航 、著陸等應急處置措施 ，減少對人員及建筑物的傷害 。
第九條 【 設備進網許可 】 民用無人機生產企業生產能夠接入境內公用電信 網的民用無人機 ，所采用的相關電信設備應當按照 國家有關規定取得電信設備進網許可證。
第十條 【 頻率使用 】 民用無人機生產企業生產用于境內使用的無人機 ，應 當符合 《中華人民共和國無線電頻率劃分規定》 及民用無人機頻率使用管理等相關規定 。
第十一條 【 無線電發射設備核準】
