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成經(jīng)信發(fā)〔2023〕11號(hào)各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì)),有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《成都市促進(jìn)工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)政策》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局 成都市財(cái)政局
2023年10月17日
《成都市促進(jìn)工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)政策》政策解讀
一、編制背景
為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署以及產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈有關(guān)工作要求,搶抓工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展機(jī)遇,加快優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,聚力打造產(chǎn)業(yè)集群,針對(duì)我市工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),特制定本政策。
二、編制過(guò)程
市經(jīng)信局在充分調(diào)研分析、研究討論的基礎(chǔ)上,借鑒、參考國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)城市的政策文件,系統(tǒng)分析了我市工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),明確了支持方向和目標(biāo),形成了《成都市促進(jìn)工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)政策》(以下簡(jiǎn)稱《政策》)初稿。經(jīng)研討會(huì)討論、公開征求意見、定向征集有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))和市級(jí)部門意見后,市經(jīng)信局再次對(duì)政策進(jìn)行了修改完善,并按規(guī)定程序完成了法律審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等流程,最終形成了該《政策》。
三、主要內(nèi)容
《政策》針對(duì)我市工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求,分為著力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈、提升創(chuàng)新發(fā)展水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、附則共4個(gè)部分14條。《政策》自2023年11月16日起施行,有效期為3年。
附:政策全文
成都市促進(jìn)工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)政策
為加快推動(dòng)成都市工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈培育建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,按照市委市政府產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本專項(xiàng)政策。
一、著力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈
(一)支持產(chǎn)品開拓市場(chǎng) 對(duì)上年度無(wú)人機(jī)新產(chǎn)品型號(hào)銷售額2000萬(wàn)元(含)至1億元(不含)的企事業(yè)單位,給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)上年度無(wú)人機(jī)新產(chǎn)品型號(hào)銷售額1億元(含)以上的企事業(yè)單位,給予300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)鼓勵(lì)增強(qiáng)協(xié)作配套 對(duì)首次為無(wú)人機(jī)整機(jī)制造單位提供自主研發(fā)的原材料或零部件產(chǎn)品,并形成有效供應(yīng)鏈的企事業(yè)單位,按照供需方第一年實(shí)際銷售合同總額的5%(雙方各50%)給予最高300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)支持拓寬應(yīng)用場(chǎng)景 對(duì)使用無(wú)人機(jī)提供電力巡檢、應(yīng)急救援和人工影響天氣等生產(chǎn)性服務(wù)的企事業(yè)單位,年服務(wù)收入500萬(wàn)元(含)以上的,按實(shí)際收入的3%給予最高300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、提升創(chuàng)新發(fā)展水平
(四)支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 對(duì)新獲批建設(shè)的工業(yè)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,按照國(guó)家支持金額的50%給予配套支持。
(五)促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化 支持企事業(yè)單位加大研發(fā)投入,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。凡圍繞工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈開展研發(fā)投入,按項(xiàng)目技術(shù)研發(fā)投入的15%給予最高200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)提升共享發(fā)展水平 對(duì)開放共享研發(fā)資源、先進(jìn)設(shè)備、測(cè)試計(jì)量等資源,并且年服務(wù)收入500萬(wàn)元(含)以上的企事業(yè)單位,按年度實(shí)際提供服務(wù)金額的10%,給予最高200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)鼓勵(lì)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 鼓勵(lì)我市從事無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)定。國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)定獎(jiǎng)勵(lì)資金總額60萬(wàn)元,其中,第一承擔(dān)單位獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元,第二承擔(dān)單位獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)定獎(jiǎng)勵(lì)資金總額40萬(wàn)元,其中,第一承擔(dān)單位獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元,第二承擔(dān)單位獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)定獎(jiǎng)勵(lì)資金總額25萬(wàn)元,其中,第一承擔(dān)單位獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元,第二承擔(dān)單位獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)只獎(jiǎng)勵(lì)其中一項(xiàng),單戶企事業(yè)單位年度內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬(wàn)元。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
(八)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承載能力 支持無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企事業(yè)單位爭(zhēng)取低空空域開放,開展包括民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)在內(nèi)的各類試飛基地建設(shè)。對(duì)成功建成無(wú)人機(jī)試飛基地且向3戶(含)以上無(wú)人機(jī)整機(jī)企業(yè)提供試飛服務(wù)的企事業(yè)單位,按固定翼和旋翼無(wú)人機(jī)試飛基地區(qū)分,分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(九)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才建設(shè) 支持高端專業(yè)人才來(lái)蓉創(chuàng)業(yè)就業(yè),對(duì)單個(gè)人才年度人力資源成本支出超過(guò)100萬(wàn)元(含)、200萬(wàn)元(含)、300萬(wàn)元(含)的工業(yè)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域企事業(yè)單位,分別給予20萬(wàn)元、60萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(十)深化會(huì)展賽事功能 對(duì)承擔(dān)工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資會(huì)展論壇賽事、并促進(jìn)3個(gè)(含)以上項(xiàng)目實(shí)際簽約的企事業(yè)單位或行業(yè)組織,給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)承擔(dān)供應(yīng)鏈合作洽談會(huì)、并促進(jìn)6戶(含)以上的上下游企業(yè)合作交易的企事業(yè)單位或行業(yè)組織,給予40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),并給予合作企業(yè)各10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、附則
(十一)適用范圍。本政策適用于具有獨(dú)立法人資格的從事工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位及行業(yè)組織。
(十二)重復(fù)原則。本政策措施中與市級(jí)其他支持政策交叉重疊的,同一單位按就高不就低原則不重復(fù)享受。
(十三)政策解釋。本政策由成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋,并制定實(shí)施細(xì)則組織實(shí)施。