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成經信發〔2023〕11號各區(市)縣政府(管委會),有關單位:
經市政府同意,現將《成都市促進工業無人機產業高質量發展的專項政策》印發你們,請結合實際認真貫徹落實。
成都市經濟和信息化局 成都市財政局
2023年10月17日
《成都市促進工業無人機產業高質量發展的專項政策》政策解讀
一、編制背景
為貫徹落實市委市政府關于加快推進工業無人機產業發展的決策部署以及產業建圈強鏈有關工作要求,搶抓工業無人機產業重大發展機遇,加快優化布局產業體系,提升產業核心競爭力,聚力打造產業集群,針對我市工業無人機產業發展的重點、痛點、難點,特制定本政策。
二、編制過程
市經信局在充分調研分析、研究討論的基礎上,借鑒、參考國內無人機產業發展先進城市的政策文件,系統分析了我市工業無人機產業發展的重點、痛點、難點,明確了支持方向和目標,形成了《成都市促進工業無人機產業高質量發展的專項政策》(以下簡稱《政策》)初稿。經研討會討論、公開征求意見、定向征集有關區(市)縣政府(管委會)和市級部門意見后,市經信局再次對政策進行了修改完善,并按規定程序完成了法律審查、公平競爭審查、社會穩定風險評估等流程,最終形成了該《政策》。
三、主要內容
《政策》針對我市工業無人機產業特點和發展需求,分為著力補鏈強鏈延鏈、提升創新發展水平、優化產業發展環境、附則共4個部分14條。《政策》自2023年11月16日起施行,有效期為3年。
附:政策全文
成都市促進工業無人機產業高質量發展的專項政策
為加快推動成都市工業無人機產業鏈培育建設,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平,按照市委市政府產業建圈強鏈相關要求,結合我市實際,制定本專項政策。
一、著力補鏈強鏈延鏈
(一)支持產品開拓市場 對上年度無人機新產品型號銷售額2000萬元(含)至1億元(不含)的企事業單位,給予100萬元的一次性獎勵;對上年度無人機新產品型號銷售額1億元(含)以上的企事業單位,給予300萬元的一次性獎勵。
(二)鼓勵增強協作配套 對首次為無人機整機制造單位提供自主研發的原材料或零部件產品,并形成有效供應鏈的企事業單位,按照供需方第一年實際銷售合同總額的5%(雙方各50%)給予最高300萬元的一次性獎勵。
(三)支持拓寬應用場景 對使用無人機提供電力巡檢、應急救援和人工影響天氣等生產性服務的企事業單位,年服務收入500萬元(含)以上的,按實際收入的3%給予最高300萬元的獎勵。
二、提升創新發展水平
(四)支持創新平臺建設 對新獲批建設的工業無人機領域國家制造業創新中心,按照國家支持金額的50%給予配套支持。
(五)促進創新成果轉化 支持企事業單位加大研發投入,促進科技成果轉化。凡圍繞工業無人機產業鏈開展研發投入,按項目技術研發投入的15%給予最高200萬元的獎勵。
(六)提升共享發展水平 對開放共享研發資源、先進設備、測試計量等資源,并且年服務收入500萬元(含)以上的企事業單位,按年度實際提供服務金額的10%,給予最高200萬元的獎勵。
(七)鼓勵制定技術標準 鼓勵我市從事無人機產業的企事業單位參與技術標準制(修)定。國際技術標準制(修)定獎勵資金總額60萬元,其中,第一承擔單位獎勵40萬元,第二承擔單位獎勵20萬元。國家技術標準制(修)定獎勵資金總額40萬元,其中,第一承擔單位獎勵25萬元,第二承擔單位獎勵15萬元。行業技術標準制(修)定獎勵資金總額25萬元,其中,第一承擔單位獎勵15萬元,第二承擔單位獎勵10萬元。系列技術標準只獎勵其中一項,單戶企事業單位年度內獎勵最高100萬元。
三、優化產業發展環境
(八)強化產業承載能力 支持無人機產業鏈相關企事業單位爭取低空空域開放,開展包括民用無人駕駛航空試驗區在內的各類試飛基地建設。對成功建成無人機試飛基地且向3戶(含)以上無人機整機企業提供試飛服務的企事業單位,按固定翼和旋翼無人機試飛基地區分,分別給予300萬元、100萬元的一次性獎勵。
(九)加強產業人才建設 支持高端專業人才來蓉創業就業,對單個人才年度人力資源成本支出超過100萬元(含)、200萬元(含)、300萬元(含)的工業無人機領域企事業單位,分別給予20萬元、60萬元、100萬元的一次性獎勵。
(十)深化會展賽事功能 對承擔工業無人機產業鏈招商引資會展論壇賽事、并促進3個(含)以上項目實際簽約的企事業單位或行業組織,給予50萬元獎勵;對承擔供應鏈合作洽談會、并促進6戶(含)以上的上下游企業合作交易的企事業單位或行業組織,給予40萬元的獎勵,并給予合作企業各10萬元的獎勵。
四、附則
(十一)適用范圍。本政策適用于具有獨立法人資格的從事工業無人機產業相關業務的企事業單位及行業組織。
(十二)重復原則。本政策措施中與市級其他支持政策交叉重疊的,同一單位按就高不就低原則不重復享受。
(十三)政策解釋。本政策由成都市經濟和信息化局負責解釋,并制定實施細則組織實施。