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近期國(guó)家空中交通管理委員會(huì)辦公室發(fā)布《中華人民共和國(guó)空域管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。《條例》按照【空域等級(jí)】方式將中國(guó)空域分為兩級(jí)七類。管制空域(A、B、C、D、E類)和非管制空域(G、W類)。新增設(shè)的G、W類空域主要為無人駕駛航空器飛行提供法規(guī)上的支持,與將于2024年施行的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》相輔相成。
(圖片粗略示意)
【空域等級(jí)】綜合考慮飛行規(guī)則、空域環(huán)境、航空器性能、空中交通服務(wù)等因素,空域分為管制空域(A、B、C、D、E類)和非管制空域(G、W類)。A類空域通常為標(biāo)準(zhǔn)氣壓高度6000米(含)以上至標(biāo)準(zhǔn)氣壓高度20000米(含)的空間。B類空域通常劃設(shè)在民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)上空。C類空域通常劃設(shè)在建有塔臺(tái)的民用通用機(jī)場(chǎng)上空。G類空域通常為B、C類空域以外真高300米以下空域(W類空域除外),以及平均海平面高度低于6000米、對(duì)軍事飛行和民航公共運(yùn)輸飛行無影響的空域。W類空域通常為G類空域內(nèi)真高120米以下部分空域。D類或者E類空域是除A、B、C、G、W類空域外的空間,可以根據(jù)運(yùn)行和安全需求選擇劃設(shè)。其中,標(biāo)準(zhǔn)氣壓高度20000米以上統(tǒng)一劃設(shè)為D類空域。
(B類C類會(huì)穿越多類空域)空域類型按照了標(biāo)準(zhǔn)氣壓高度、海平面高度、真高等多種高度分類,實(shí)際情況如下。
(真高隨地面起伏變化)
(加入B類C類空域)
讓我們研究一下《條例》關(guān)于無人機(jī)空域用戶的一些重點(diǎn)內(nèi)容。無人機(jī)空域用戶主要涉及非管制空域(G、W類)W類 真高120米以下主要用于輕型無人機(jī)的飛行。G類 真高120-300米多用于電動(dòng)垂直起降航空器(eVTOL)、物流、巡檢等行業(yè)類無人機(jī)飛行。通過讓不同類型無人駕駛航空器按照不太高度層運(yùn)行來保障安全。同時(shí)盡可能提高空域使用的自由度。
W、G類空域除需要排除B、C類空域外還需要注意條例的第十四條規(guī)定的空域。
第十四條 【空域類型】綜合考慮空域限制類型、使用用途等因素,空域分為空中禁區(qū)、空中限制區(qū)、空中危險(xiǎn)區(qū)、空中保留區(qū)、航路航線、進(jìn)出境點(diǎn)、等待空域、空中放油區(qū)、試飛空域、訓(xùn)練空域、防空識(shí)別區(qū)、臨時(shí)空域等。
第十四條里提到的空中禁區(qū)、空中限制區(qū)、空中危險(xiǎn)區(qū)、臨時(shí)空域與無人機(jī)飛行活動(dòng)密切相關(guān)。我們通過優(yōu)凱飛行簡(jiǎn)單了解一下。
第十八條 【空中禁區(qū)】國(guó)家重要的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等核心要害目標(biāo)上空,可以劃設(shè)空中禁區(qū)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何航空器不得飛入空中禁區(qū)。
第十九條 【空中限制區(qū)】重要目標(biāo)、武器試驗(yàn)場(chǎng)、靶場(chǎng)、殘骸墜落區(qū)、重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等上空,可以劃設(shè)空中限制區(qū)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi),未經(jīng)相應(yīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)許可的航空器,不得飛入空中限制區(qū)。
第二十條 【空中危險(xiǎn)區(qū)】對(duì)空射擊(發(fā)射)場(chǎng)(平臺(tái)),軍事活動(dòng)空域、殘骸墜落區(qū)等上空,可以劃設(shè)空中危險(xiǎn)區(qū)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi),空中危險(xiǎn)區(qū)對(duì)非特定飛行活動(dòng)存在危險(xiǎn),不限制非特定航空器進(jìn)入,但進(jìn)入后由飛行員(無人駕駛航空器操控員)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十五條 【臨時(shí)空域】空域管理和飛行任務(wù)需要的,可以劃設(shè)臨時(shí)空域。臨時(shí)空中禁區(qū)的劃設(shè),由有關(guān)單位提出建議方案,國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)承辦,報(bào)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。重要提醒:第三十七條 規(guī)定使用G、W空域用戶需要報(bào)備,報(bào)備具體方式未公布。
第三十七條 【空域使用報(bào)備】使用不涉及本條例第十四條規(guī)定的空域類型的 D、E、G、W 類空域,空域用戶應(yīng)當(dāng)向有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的單位報(bào)備。
《條例》制定必要性我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)對(duì)空域管理活動(dòng)作出了原則性規(guī)定,基本保證了我國(guó)空域資源有效利用和飛行安全順暢。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)和航空事業(yè)發(fā)展,空域有效供給保障與航空用戶需求不相適應(yīng)等問題逐步顯現(xiàn),需要制定專門法規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)空域管理,圍繞安全高效構(gòu)建體系,圍繞責(zé)任權(quán)利設(shè)計(jì)制度,切實(shí)做到主體明確、責(zé)任清晰、制度管用、行之有效。《條例》主要內(nèi)容《條例》內(nèi)容共 11 章 77 條,概括分為三大部分。第一部分(第 1 章,共 8 條),主要明確立法目的、適用范圍,闡述空域權(quán)屬、空域管理機(jī)構(gòu)、空域管理原則、空域用戶、環(huán)境保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)制度等問題。第二部分(第 2 至 9 章,共 60 條),主要對(duì)空域管理機(jī)構(gòu)職責(zé)—3—和空域分級(jí)分類、劃設(shè)與調(diào)整、使用、評(píng)估、保障、戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下的空域管理和監(jiān)督檢查等作出規(guī)定。第三部分(第 10、11 章,共 9 條),主要明確法律責(zé)任和處理措施,以及《條例》適用的特殊規(guī)定和有關(guān)概念解釋。區(qū)分空中交通管理機(jī)構(gòu)、空域用戶、空域環(huán)境相關(guān)單位、空域保障部門及其人員,對(duì)違反《條例》規(guī)定行為進(jìn)行處理;對(duì)外國(guó)國(guó)家、組織或者個(gè)人實(shí)施、協(xié)助、支持侵占、破壞空域資源或者干擾空域管理活動(dòng)的行為,實(shí)施相應(yīng)制裁。期盼《條例》正式版早日發(fā)布~以下是《中華人民共和國(guó)空域管理?xiàng)l例(征求意見稿)》全文
中華人民共和國(guó)空域管理?xiàng)l例(征求意見稿)目 錄
第一章 總 則
第二章 空域管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
第三章 空域分級(jí)分類
第四章 空域劃設(shè)與調(diào)整
第一節(jié) 空域劃設(shè)
第二節(jié) 動(dòng)態(tài)配置
第五章 空域使用
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 申請(qǐng)與批復(fù)
第三節(jié) 釋 放
第六章 空域評(píng)估
第七章 空域保障
第八章 戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下的空域管理
第九章 監(jiān)督檢查
第十章 法律責(zé)任
第十一章 附則
第一章 總 則
第一條 【立法目的】為了加強(qiáng)和規(guī)范空域資源管理,維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和航空安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防軍隊(duì)建設(shè),制定本條例。
第二條 【適用范圍】中華人民共和國(guó)領(lǐng)空內(nèi)空域的分類、劃設(shè)與調(diào)整、使用、評(píng)估、保障、監(jiān)督檢查等活動(dòng)適用本條例。
第三條 【空域權(quán)屬及概括性禁則】空域是國(guó)家重要戰(zhàn)略資源,屬于國(guó)家所有。空域資源所有權(quán)由國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)代表國(guó)家行使。
國(guó)家保障空域資源的合理開發(fā)利用,禁止任何單位或者個(gè)人侵占、破壞空域資源或者干擾空域管理活動(dòng)。
第四條 【空域管理機(jī)構(gòu)】國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)空域管理工作。
各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)空域管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)單位按照職責(zé)分工協(xié)助做好有關(guān)空域管理工作。
第五條 【空域管理原則】空域管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),遵循集中統(tǒng)管、軍民融合、管用分離、安全高效的基本原則。
第六條 【空域用戶】空域用戶是指使用空域資源組織實(shí)施有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。
空域用戶依法享有使用空域的權(quán)利,并履行相關(guān)義務(wù)。
第七條 【環(huán)境保護(hù)】各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)、空域用戶、空域環(huán)境相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第八條 【獎(jiǎng)勵(lì)制度】國(guó)家對(duì)保障空域使用安全,提高空域使用效率做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 空域管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
第九條 【管理機(jī)構(gòu)】國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)空域管理工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),研究制定空域管理宏觀規(guī)劃和重大政策,統(tǒng)一管理全國(guó)空域資源。
國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)工作。
地區(qū)空中交通管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)本地區(qū)空域管理工作,負(fù)責(zé)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)和本地區(qū)空域管理其他事項(xiàng)。
地區(qū)空中交通管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)地區(qū)空中交通管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)工作。
國(guó)家分級(jí)設(shè)立空中交通管理聯(lián)合運(yùn)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)空域管理有關(guān)事項(xiàng)。未設(shè)立空中交通管理聯(lián)合運(yùn)行機(jī)構(gòu)的,有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)空域管理事項(xiàng)。
第十條 【空域管理行為改變或撤銷】上級(jí)空域管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)空域管理機(jī)構(gòu)違法的或者不適當(dāng)?shù)目沼蚬芾硇袨橛枰愿淖兓蛘叱蜂N。
第三章 空域分級(jí)分類
第十一條 【空域分級(jí)分類制度】國(guó)家建立空域分級(jí)分類管理制度。
第十二條 【空域等級(jí)】綜合考慮飛行規(guī)則、空域環(huán)境、航空器性能、空中交通服務(wù)等因素,空域分為管制空域(A、 B、C、D、E類)和非管制空域(G、W類)。
A類空域通常為標(biāo)準(zhǔn)氣壓高度6000米(含)以上至標(biāo)準(zhǔn)氣壓高度20000米(含)的空間。
B類空域通常劃設(shè)在民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)上空。
C類空域通常劃設(shè)在建有塔臺(tái)的民用通用機(jī)場(chǎng)上空。
G類空域通常為B、C類空域以外真高300米以下空域(W類空域除外),以及平均海平面高度低于6000米、對(duì)軍事飛行和民航公共運(yùn)輸飛行無影響的空域。
W類空域通常為G類空域內(nèi)真高120米以下部分空域。D類或者E類空域是除A、B、C、G、W類空域外的空間,可以根據(jù)運(yùn)行和安全需求選擇劃設(shè)。其中,標(biāo)準(zhǔn)氣壓高度20000米以上統(tǒng)一劃設(shè)為D類空域。
空域分類具體方法和準(zhǔn)入條件由國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)制定發(fā)布。
第十三條 【空域范圍確定及公布】B、C、D、E、G類空域范圍由地區(qū)空中交通管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提出建議方案,報(bào)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
各類空域范圍應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布。
第十四條 【空域類型】綜合考慮空域限制類型、使用用途等因素,空域分為空中禁區(qū)、空中限制區(qū)、空中危險(xiǎn)區(qū)、空中保留區(qū)、航路航線、進(jìn)出境點(diǎn)、等待空域、空中放油區(qū)、試飛空域、訓(xùn)練空域、防空識(shí)別區(qū)、臨時(shí)空域等。
第十五條 【空域等級(jí)、類型轉(zhuǎn)換】在確保空域安全和秩序的前提下,為提高空域使用效能,部分空域的等級(jí)、類型以及相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)可以相互轉(zhuǎn)換。
實(shí)行空域等級(jí)、類型轉(zhuǎn)換的名錄、實(shí)施步驟、具體范圍和有關(guān)要求,由國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)制定公布。
第四章 空域劃設(shè)與調(diào)整第一節(jié) 空域劃設(shè)
第十六條 【空域劃設(shè)的總體要求】國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,全面落實(shí)空中交通管理發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)空域資源科學(xué)配置、高效利用、安全運(yùn)行為目標(biāo),分類劃設(shè)空域,持續(xù)優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)。
第十七條 【空域劃設(shè)的基本因素】空域劃設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮下列基本因素:
(一)安全保障要求;(二)空中交通流量分布情況;(三)不同性質(zhì)飛行活動(dòng)對(duì)空域和空中交通服務(wù)的不同需求;(四)空域環(huán)境的影響,包括地形、地貌、機(jī)場(chǎng)以及其他限制因素;
(五)空中交通服務(wù)、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、航空氣象和航空信息資料等保障能力;
(六)空域用戶對(duì)空域的其他需求。
第十八條 【空中禁區(qū)】國(guó)家重要的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等核心要害目標(biāo)上空,可以劃設(shè)空中禁區(qū)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何航空器不得飛入空中禁區(qū)。
空中禁區(qū)的劃設(shè),由有關(guān)單位提出建議方案,國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)承辦,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第十九條 【空中限制區(qū)】重要目標(biāo)、武器試驗(yàn)場(chǎng)、靶場(chǎng)、殘骸墜落區(qū)、重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等上空,可以劃設(shè)空中限制區(qū)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi),未經(jīng)相應(yīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)許可的航空器,不得飛入空中限制區(qū)。
空中限制區(qū)的劃設(shè),由有關(guān)單位提出建議方案,國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)承辦,報(bào)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十條【空中危險(xiǎn)區(qū)】對(duì)空射擊(發(fā)射)場(chǎng)(平臺(tái)),軍事活動(dòng)空域、殘骸墜落區(qū)等上空,可以劃設(shè)空中危險(xiǎn)區(qū)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi),空中危險(xiǎn)區(qū)對(duì)非特定飛行活動(dòng)存在危險(xiǎn),不限制非特定航空器進(jìn)入,但進(jìn)入后由飛行員(無人駕駛航空器操控員)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
空中危險(xiǎn)區(qū)的劃設(shè),由有關(guān)單位提出建議方案,國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)承辦,報(bào)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十一條 【空中保留區(qū)】軍事、海關(guān)、警察等非民用航空用戶不能與民用航空?qǐng)?zhí)行相同空中交通管制服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),需采取相對(duì)隔離飛行時(shí),在一定時(shí)間范圍內(nèi)可以按照空域保留機(jī)制劃設(shè)空中保留區(qū)。空中保留區(qū)的劃設(shè),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 【航路航線、進(jìn)出境點(diǎn)】航路航線,按對(duì)外開放性質(zhì)分為國(guó)際航路航線、國(guó)內(nèi)航路航線,按使用時(shí)限分為固定航路航線、臨時(shí)航路航線。
航路航線、進(jìn)出境點(diǎn)的劃設(shè),由有關(guān)單位提出建議方案,國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)承辦,報(bào)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十三條 【等待空域、空中放油區(qū)、試飛空域、訓(xùn)練空域】等待空域、空中放油區(qū)、試飛空域、訓(xùn)練空域的劃設(shè),由有關(guān)單位提出建議方案,報(bào)地區(qū)空中交通管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
上述空域涉及相鄰飛行管制區(qū)的,由相鄰地區(qū)空中交通管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)協(xié)商后批準(zhǔn);涉及不相鄰飛行管制區(qū)的,報(bào)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十四條 【防空識(shí)別區(qū)】防空識(shí)別區(qū)的劃設(shè),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 【臨時(shí)空域】空域管理和飛行任務(wù)需要的,可以劃設(shè)臨時(shí)空域。
臨時(shí)空中禁區(qū)的劃設(shè),由有關(guān)單位提出建議方案,國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)承辦,報(bào)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
臨時(shí)空中限制區(qū)、臨時(shí)空中危險(xiǎn)區(qū)的劃設(shè),由有關(guān)單位提出建議方案,報(bào)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
其他臨時(shí)空域的劃設(shè),由有關(guān)單位提出建議方案,報(bào)地區(qū)空中交通管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
臨時(shí)空域的劃設(shè)期限通常不超過 12個(gè)月。
第二十六條 【空域調(diào)整程序】經(jīng)批準(zhǔn)劃設(shè)的空域需要調(diào)整的,按照原批準(zhǔn)程序辦理。
第二十七條 【空域劃設(shè)、使用規(guī)定】國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門,組織制定空域劃設(shè)規(guī)范、使用規(guī)定并向社會(huì)公布。
第二十八條 【對(duì)外公布】對(duì)外公布空域相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二節(jié) 動(dòng)態(tài)配置
第二十九條 【動(dòng)態(tài)配置原則】國(guó)家建立空域動(dòng)態(tài)配置、靈活使用制度,通過調(diào)整部分空域等級(jí)、類型和空域管理主體(空中交通服務(wù)主體),優(yōu)先滿足國(guó)家安全需求,盡可能減少空域限制,確保空域資源有效管理和充分利用。
第三十條 【動(dòng)態(tài)配置機(jī)構(gòu)及權(quán)限】國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織審查全國(guó)空域結(jié)構(gòu),發(fā)布可供動(dòng)態(tài)配置的空域類型及范圍。
國(guó)家空中交通管理聯(lián)合運(yùn)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在規(guī)定范圍內(nèi)組織實(shí)施空域動(dòng)態(tài)配置,監(jiān)控掌握全國(guó)空域使用情況。
地區(qū)級(jí)、分區(qū)級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本責(zé)任區(qū)規(guī)定范圍內(nèi)空域動(dòng)態(tài)配置,監(jiān)控掌握本責(zé)任區(qū)空域使用情況。
第三十一條 【動(dòng)態(tài)配置流程】實(shí)施空域動(dòng)態(tài)配置總體按照以下階段組織:
(一)空域使用前 7日,收集空域使用需求,進(jìn)行統(tǒng)籌評(píng)估,制定空域預(yù)先供給方案;
(二)空域使用前1 日,制定空域供給計(jì)劃,向有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)和空域用戶及時(shí)發(fā)布;
(三)空域使用當(dāng)日,綜合考慮天氣狀況、空域用戶任務(wù)變更等因素,實(shí)施臨機(jī)調(diào)配,必要時(shí),發(fā)布空域供給動(dòng)態(tài)調(diào)整通告。
各階段具體時(shí)間要求由國(guó)家空中交通管理機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)另行規(guī)定。
第三十二條 【動(dòng)態(tài)配置機(jī)制】國(guó)家空中交通管理聯(lián)合運(yùn)行機(jī)構(gòu)按照規(guī)定實(shí)施空域預(yù)定、激活、停用、短期取消、保留和重新分配等工作機(jī)制,健全空域供給通告制度,提高空域動(dòng)態(tài)配置水平。
國(guó)家空中交通管理聯(lián)合運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)的信息技術(shù)和手段提升空域動(dòng)態(tài)配置效率。各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)在建設(shè)相關(guān)空域管理信息管理系統(tǒng)時(shí),應(yīng)當(dāng)確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸或交換。
第五章 空域使用第一節(jié) 一般規(guī)定第三十三條 【空域用戶權(quán)利】空域用戶享有下列權(quán)利: (一)獲得空中交通管理機(jī)構(gòu)提供的空中交通、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、航空氣象、航空信息資料等服務(wù); (二)提出空域使用申請(qǐng)并獲得有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)的答復(fù); (三)提出空域結(jié)構(gòu)優(yōu)化的建議; (四)提出制定、修改和完善空域使用規(guī)定的建議。第三十四條 【空域用戶義務(wù)】空域用戶履行下列義務(wù):(一)按照有關(guān)要求獲得相關(guān)資質(zhì);(二)按照規(guī)定要求提交空域使用申請(qǐng);(三)按照空中交通管理機(jī)構(gòu)批復(fù)內(nèi)容及要求使用空域;(四)及時(shí)向有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)通報(bào)空域使用情況;(五)按照有關(guān)規(guī)定繳納有關(guān)空域使用保障費(fèi)用。第二節(jié) 申請(qǐng)與批復(fù)
第三十五條 【空域使用制度及批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)】根據(jù)空域等級(jí)和空域類型,空域使用實(shí)行審批制度或者報(bào)備制度。
第三十六條 【空域使用申請(qǐng)】下列情況空域用戶應(yīng)當(dāng)向有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的單位提出空域使用申請(qǐng):
(一)使用A、B、C類空域;(二)使用本條例第十四條規(guī)定的空域類型。
第三十七條 【空域使用報(bào)備】使用不涉及本條例第十四條規(guī)定的空域類型的 D、E、G、W 類空域,空域用戶應(yīng)當(dāng)向有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的單位報(bào)備。
第三十八條 【空域使用申請(qǐng)或者報(bào)備程序】空域使用申請(qǐng)或者報(bào)備,通常納入飛行計(jì)劃申請(qǐng)或者報(bào)備,飛行計(jì)劃申請(qǐng)或者報(bào)備按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 【空域使用申請(qǐng)的類別與方式】空域使用申請(qǐng)可以采用電報(bào)、電話、傳真、電子數(shù)據(jù)信息交換、信函等方式。
國(guó)家鼓勵(lì)使用電子數(shù)據(jù)信息交換方式提交空域使用申請(qǐng),電子數(shù)據(jù)信息交換規(guī)范由國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)制定。
第四十條 【涉外航空器空域使用】外國(guó)航空器和外國(guó)飛行人員使用空域,由國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)另行規(guī)定。
第四十一條 【更改空域使用申請(qǐng)】空域用戶更改空域使用申請(qǐng)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按照原空域使用申請(qǐng)的程序辦理。
第四十二條 【空域使用實(shí)施】空域使用必須按照批復(fù)的內(nèi)容或者空域使用計(jì)劃實(shí)施。
第四十三條 【空域使用申請(qǐng)的禁止和限制】各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)可以依法禁止、限制空域的使用,或者宣布空域使用申請(qǐng)無效。
第三節(jié) 釋 放
第四十四條 【空域釋放】空域使用完畢,空域用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)收到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即釋放相應(yīng)空域。
第四十五條 【空域強(qiáng)制釋放】有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)空域使用完畢未及時(shí)報(bào)告或者未按照批準(zhǔn)時(shí)限實(shí)施的,可以在采取適當(dāng)方式告知后強(qiáng)制釋放空域。
第六章 空域評(píng)估
第四十六條 【空域管理與評(píng)估】空域管理應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估。
第四十七條 【空域評(píng)估管理】國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國(guó)空域評(píng)估工作,地區(qū)空中交通管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)管理地區(qū)內(nèi)空域評(píng)估工作。
國(guó)家空中交通管理聯(lián)合運(yùn)行機(jī)構(gòu)、地區(qū)級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)在國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督下,組織實(shí)施空域評(píng)估。
各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施有關(guān)空域評(píng)估。
第四十八條 【空域評(píng)估的分類】空域評(píng)估通常包括空域劃設(shè)評(píng)估、空域運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估和空域使用效益評(píng)估。
(一)空域劃設(shè)評(píng)估主要對(duì)空域資源現(xiàn)狀與使用需求、空域要素靜態(tài)布局配置方案的可行性進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括空域保障能力、空域使用需求、空域劃設(shè)方案、空域運(yùn)行安全等。
(二)空域運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估主要對(duì)空域日常運(yùn)行及靈活使用進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括空域運(yùn)行狀態(tài)、空域運(yùn)行機(jī)制落實(shí)等。
(三)空域使用效益評(píng)估主要對(duì)空域資源使用效率、利用率、運(yùn)行安全、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。
第四十九條 【空域評(píng)估方法與工具】空域評(píng)估通常采用基于歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、基于教學(xué)計(jì)算模型、基于計(jì)算機(jī)仿真模型等評(píng)估方法。
國(guó)家支持空域評(píng)估科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)推廣自主可控的空域評(píng)估技術(shù)和工具。
第五十條 【空域評(píng)估工作機(jī)制】國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)組織建立空域評(píng)估機(jī)制,規(guī)范空域評(píng)估流程,健全空域評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),制定空域評(píng)估實(shí)施規(guī)定。
第五十一條 【空域評(píng)估結(jié)果運(yùn)用】空域評(píng)估結(jié)果是空域規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、使用監(jiān)督和保障設(shè)施建設(shè)的重要依據(jù)。重大空域評(píng)估結(jié)果按規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意后公布。
第七章 空域保障
第五十二條 【保障設(shè)施】國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)各類空域使用需求,統(tǒng)籌推進(jìn)通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、航空氣象、航空信息資料等設(shè)施設(shè)備建設(shè),形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享的保障體系。
各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)、地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工組織建設(shè)。
第五十三條 【信息系統(tǒng)】國(guó)家加強(qiáng)空域管理信息化建設(shè),健全空域數(shù)據(jù)共享共用機(jī)制,監(jiān)控掌握全國(guó)空域態(tài)勢(shì)和空域使用情況,并與空中交通管理有關(guān)保障系統(tǒng)相連接,及時(shí)將空域態(tài)勢(shì)和空域使用情況推送有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)和空域用戶。
第五十四條 【數(shù)據(jù)管理】空域數(shù)據(jù)按照使用性質(zhì)分為空域結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、空域環(huán)境數(shù)據(jù)和空域運(yùn)行數(shù)據(jù)。空域數(shù)據(jù)管理包括空域數(shù)據(jù)采集匯聚、共享開放、開發(fā)應(yīng)用、安全保障等活動(dòng)。
國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)空域數(shù)據(jù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家空中交通管理聯(lián)合運(yùn)行機(jī)構(gòu)組織實(shí)施空域數(shù)據(jù)管理。各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好空域數(shù)據(jù)管理相關(guān)工作。
空域管理機(jī)構(gòu)、空域用戶應(yīng)當(dāng)按相關(guān)要求提供空域數(shù)據(jù),不得拒報(bào)、遲報(bào),不得提供不真實(shí)、不完整的數(shù)據(jù)。
空域環(huán)境相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確提供可能影響空域使用的空域環(huán)境數(shù)據(jù)。
第五十五條 【機(jī)場(chǎng)環(huán)境及氣球管理】根據(jù)國(guó)家有關(guān)保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空的規(guī)定,禁止在機(jī)場(chǎng)附近修建影響飛行安全的射擊靶場(chǎng)、建筑物、構(gòu)筑物、架空線路等障礙物體。
在機(jī)場(chǎng)及其按照國(guó)家規(guī)定劃定的凈空保護(hù)區(qū)以外,對(duì)可能影響飛行安全的高大建筑物或者設(shè)施,測(cè)風(fēng)塔、高壓線、風(fēng)力發(fā)電站等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志、反光板等,并使其保持正常狀態(tài)。
升放無人駕駛航空自由氣球或者可能影響飛行安全的系留氣球,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在機(jī)場(chǎng)附近設(shè)置、使用可能影響機(jī)場(chǎng)、航路航線飛行安全的大功率廣播電臺(tái)(站),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第五十六條 【機(jī)場(chǎng)建設(shè)的空域評(píng)估】新建(改擴(kuò)建)機(jī)場(chǎng)、靶場(chǎng)、射擊場(chǎng)等可能影響空域環(huán)境或者空域結(jié)構(gòu)時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行空域劃設(shè)評(píng)估。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在正式批準(zhǔn)之前征得有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)同意。
第五十七條 【航路環(huán)境】在距離航路邊界 30公里以內(nèi)的地帶,禁止修建影響飛行安全的射擊靶場(chǎng)和其他設(shè)施。
不符合前款規(guī)定的,通常由有關(guān)單位拆除相關(guān)射擊靶場(chǎng)或者其他設(shè)施;如有特殊情況,由有關(guān)單位向相關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)提出調(diào)整航路結(jié)構(gòu)建議。
在上述規(guī)定地帶以外修建固定或者臨時(shí)靶場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)。靶場(chǎng)射擊或者發(fā)射的方向、航空器進(jìn)入目標(biāo)的方向不得與航路交叉。
第五十八條 【對(duì)空射擊管理】設(shè)立臨時(shí)性靶場(chǎng)和射擊點(diǎn),有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在正式批準(zhǔn)之前征得所在地區(qū)空中交通管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同意。
固定或者臨時(shí)性的對(duì)空射擊場(chǎng)、發(fā)射場(chǎng)、炮兵射擊靶場(chǎng)、射擊點(diǎn)的管理單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)與有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)建立有效的通信聯(lián)絡(luò),并制定協(xié)同通報(bào)制度;在射擊或者發(fā)射時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保飛行安全。
第八章 戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下的空域管理
第五十九條 【定義】平時(shí)特殊情況,是指發(fā)生危及國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全的武裝沖突以及其他突發(fā)事件。
第六十條 【權(quán)利與義務(wù)】在戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下,根據(jù)需要,國(guó)家依法對(duì)全國(guó)空域進(jìn)行統(tǒng)一管控和調(diào)配使用。
空域管理機(jī)構(gòu)按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,做好平時(shí)空域管理和戰(zhàn)時(shí)、平時(shí)特殊情況下空域管控工作。
第六十一條 【管理規(guī)定】戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下的空域管控規(guī)定、空域管理平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換規(guī)定,由國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定。
第九章 監(jiān)督檢查
第六十二條 【監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和職能】國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)組織實(shí)施全國(guó)空域管理監(jiān)督檢查;地區(qū)空中交
通管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施本地區(qū)內(nèi)空域管理監(jiān)督檢查;各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
前款所列機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為空域管理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。
第六十三條 【監(jiān)督檢查內(nèi)容】空域管理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)國(guó)家有關(guān)空域管理法律法規(guī)、規(guī)范性文件的實(shí)施情況;
(二)空域劃設(shè)制度落實(shí)情況;
(三)空域動(dòng)態(tài)管理及靈活使用情況;
(四)空域環(huán)境保護(hù)情況;
(五)其他需要監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
第六十四條 【監(jiān)督檢查措施】空域管理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)空域使用的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)空域使用的問題作出說明;
(三)按規(guī)定進(jìn)入有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(四)責(zé)令非法使用空域的單位或者個(gè)人立即停止違反空域管理有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
第六十五條 【監(jiān)督檢查配合】被檢查的單位和個(gè)人對(duì)負(fù)有空域管理監(jiān)督檢查職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第六十六條 【違規(guī)舉報(bào)】任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定行為的,可以向空域管理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)舉報(bào);空域管理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)收到舉報(bào)后依法做出處理。不屬于空域管理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。
第六十七條 【信用監(jiān)管】空域管理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立信用監(jiān)管、動(dòng)態(tài)巡查等機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)空域管理和空域使用情況監(jiān)管,對(duì)重大失信行為依法實(shí)施懲戒,依法公開相關(guān)信息。
第六十八條 【對(duì)空中交通管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理】空中交通管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)或者地區(qū)空中交通管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),可以向其下達(dá)整改意見書,約談其有關(guān)負(fù)責(zé)人,并視情依法向監(jiān)察、任免等機(jī)關(guān)提出責(zé)任追究建議。
相關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)收到整改意見書的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織整改,并在約定時(shí)限內(nèi)報(bào)告整改落實(shí)情況。
第十章 法律責(zé)任
第六十九條 【對(duì)空域用戶的處理】空域用戶違反本條例規(guī)定,由有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其在一定期限內(nèi)空域使用申請(qǐng),并由有關(guān)部門處 2萬元以上10萬元以下罰款或者采取相應(yīng)處罰措施。
第七十條 【對(duì)空域環(huán)境相關(guān)單位的處理】空域環(huán)境相關(guān)單位違反本條例規(guī)定,由有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,依法向監(jiān)察、任免等機(jī)關(guān)提出責(zé)任追究建議。
第七十一條 【對(duì)空域保障部門及人員的處理】空域保障部門及其人員未按本條例規(guī)定履行職責(zé)的,有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員依法給予處分。
第七十二條 【監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)及人員違規(guī)處理】空域管理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)及監(jiān)督檢查人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,泄露監(jiān)督檢查過程中所知悉的國(guó)家秘密、軍事秘密的,或者違反廉政規(guī)定的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條 【治安管理處罰、刑事處罰和民事責(zé)任】違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十四條 【對(duì)外國(guó)國(guó)家、組織或者個(gè)人的制裁】外國(guó)國(guó)家、組織或者個(gè)人,實(shí)施、協(xié)助、支持侵占、破壞空域資源或者干擾空域管理活動(dòng)的行為,發(fā)生在我境內(nèi)的,按照本條例有關(guān)規(guī)定予以處罰;發(fā)生在我提供服務(wù)的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、公海上空和其他空域的,參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以制裁。
第十一章 附 則
第七十五條 【適用的特殊規(guī)定】根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定,由中華人民共和國(guó)提供空中交通服務(wù)的的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、公海上空和其他空域的管理活動(dòng),參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同本條例有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定,但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
第七十六條 【名詞解釋】
空中交通管理機(jī)構(gòu),是指對(duì)空域用戶使用空域資源具有管理職能的機(jī)關(guān)或者單位。
空域環(huán)境相關(guān)單位,是指從事影響空域資源使用相關(guān)活動(dòng)的機(jī)關(guān)或者單位。
空域保障部門,是指提供通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、航空氣象、航空信息資料等服務(wù)的部門或者單位。
空域結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),是指導(dǎo)航設(shè)施、飛行情報(bào)區(qū)和管制區(qū)、管制地帶、航路航線、儀表飛行程序、特殊使用空域等靜態(tài)數(shù)據(jù)。
空域環(huán)境數(shù)據(jù),是指地形、地貌、機(jī)場(chǎng)、可能影響飛行安全的障礙物體、通信導(dǎo)航監(jiān)視覆蓋范圍、電磁環(huán)境、電力設(shè)施、水文、氣象等數(shù)據(jù)。
空域運(yùn)行數(shù)據(jù),是指各類空域使用方面的數(shù)據(jù),包括該空域范圍內(nèi)的飛行航跡、飛行容量、飛行流量、使用情況等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。
第七十七條 【生效時(shí)間】本條例自 年 月 日起施行。