跨界 · 融合 · 服務 · 創新
6.大力發展航空地面保障裝備制造。充分發揮我市在航空地面保障設備、空港設備等方面研發優勢,以低空經濟為切入點,以拓寬產品應用市場為路徑,形成以航空裝備研發制造的產業鏈條,擴大企業市場占有率。(責任單位:市工信局)
(三)積極拓展多元化通航應用場景,培育低空經濟新動能
通航應用場景是通航產業鏈條中市場需求最旺盛、投資帶動效應最明顯的環節。結合我市資源優勢及市場需求,重點拓展應急救援、低空旅游、短途運輸、航空培訓、農林作業、環境保護、航空維修等通航業務,為我市經濟發展注入新動能。
7.提升航空應急救援能力。山西長治航空應急救援隊是我省首支航空應急救援隊,自2020年成立以來,多次在重大救援事件中有出色表現,可面向全市及周邊區域開展多災種航空綜合救援工作。要進一步加強應急救援聯動指揮中心建設,完善應急救援預警、指揮、實施等體系,健全航空護林滅火、城市消防巡護、礦山安全巡護等措施,并加快推進成功通航改裝大型固定翼應急救援飛機項目,將波音737改造成大型固定翼應急救援飛機,提升山西長治航空應急救援隊“全災種、大應急”應急救援能力,爭做全省應急救援的“排頭兵”。(責任單位:市應急局)
8.打造文旅精品。堅持文旅先行,以“通航+”的模式充分融合我市豐富的旅游資源、文化底蘊,通過推出“短途運輸+低空旅游”精品項目,先行發展市場需求量大的低空旅游業務,打造“飛游太行、俯瞰上黨”品牌。(責任單位:市文旅局、市交通局,相關縣區人民政府)
9.發展短途客運。充分發揮短途運輸優勢,發展聯通全省、跨越省際、安全高效的短途客運業務,使其成為我市綜合交通運輸體系的重要組成部分。在我市已開通長治—堯城、長治—大同、長治—運城、長治—五臺山4條短途運輸航線的基礎上,增開大同—長治—運城三市往返短途客運航線,研究開通長治往返北京、長治往返安陽兩條跨省際短途客運航線。(責任單位:市交通局)
10.農林植保作業。深度挖掘農林作業服務需求,全面推廣固定翼、直升機、無人機等通航飛行器在農林植保作業方面的應用,在全市范圍內開展農作物病蟲害防治,太行、太岳山植被修復工程等作業。(責任單位:市農業農村局、市規劃和自然資源局)
11.優化生態環境。以霧霾和臭氧的防治與減少為主要內容,常態化開展人工增雨(降雪)作業,組織開展季節性大型無人機增雨試驗,優化全市生態環境。(責任單位:市生態環境局、市氣象局)
12.發展航空物流。在傳統航空物流方面,引導鼓勵航空公司與物流企業開展運營合作;在無人機物流方面,積極引進國內優質的無人機物流企業入駐,構建航空物流網絡。(責任單位:市發改委、市招商中心)
13.開展數字測繪。充分發揮無人機在數字測繪方面的優勢,開展數字城市測繪工作,為數字城市建設提供數據支撐。(責任單位:市規劃和自然資源局、市城市管理局)
(四)開展低空經濟研究工作,探索我市低空經濟發展路徑
14.開展低空經濟研究。委托國內知名低空經濟研究咨詢機構,開展我市低空經濟研究工作,并結合我市實際情況,提出我市低空經濟發展方向、目標和實施路徑。(責任單位:市發改委)
15.研究建設低空經濟產業園區。充分發揮民航機場和通航機場在低空經濟中的樞紐作用,研究建設低空經濟產業園區,圍繞產業園區重點發展與之關聯的低空經濟。依托長治機場(遷建后),研究建設以航空維修、航空物流、航空服務為主的低空經濟產業園;依托武鄉通用機場,研究建設以航空旅游、短途運輸為重點的特色產業園,突出以紅色文化為主,依托沁源通用機場,研究建設以航空旅游、應急救援、康養產業為重點的特色產業園。2024年啟動研究工作,2026年開工建設。(責任單位:市發改委、市規劃和自然資源局,長子、武鄉、沁源縣人民政府)
16.研究建設低空數字管理平臺。研究建設市域低空數字管理平臺,實現對低空空域中城市物流、應急救援等信息系統的管理以及低空飛行作業的數據共享,形成“平臺+低空經濟”的有效結合;研究建設低空飛行器測試基地,解決企業研發、空域使用、無人機整機測試配套服務的需求。(責任單位:市工信局、市發改委、市交通局、市數據局,相關縣區人民政府)
四、保障措施
(一)加強組織領導。市通用航空產業發展領導小組充分發揮牽頭抓總作用,市通用航空產業發展領導小組辦公室(以下簡稱“市通航辦”)具體負責全市低空經濟和通用航空產業發展工作統籌推進、日常調度、督導考核等工作。領導小組各成員單位要認真履職,安排專人負責,采取有力措施,確保每項工作按時間節點完成。
(二)完善政策體系。結合我市低空經濟和通用航空產業發展實際情況,制定長治市通用航空業發展支持政策,在土地、資金、稅惠、人才引進等方面提供良好的政策保障,引導產業良性發展。建立低空經濟和通航產業發展基金,拓寬投融資渠道,為通航發展提供資金支持。
(三)加強統籌調度。市通航辦建立月調度、月報告制度,市通航辦每月召開調度會議,研究重大事項,調度項目進度,協調解決重大問題。各成員單位每月向市通航辦報送本月工作開展情況,市通航辦及時將有關情況匯總上報市政府,為市政府決策提供支撐。