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7月12日，大河財立方記者從河南省發展改革委獲悉，為加快開辟低空經濟發展新賽道，推動低空消費、低空飛行器制造、低空運營服務等全產業鏈融合發展，形成新質生產力，打造戰略性新興產業集群，《促進全省低空經濟高質量發展實施方案（2024—2027年）》（以下簡稱《方案》）近日印發。
《方案》提出，計劃到2027年，建成20個左右通用機場及兼具通用航空服務功能的運輸機場，低空經濟規模達到500億元，規模以上企業達到60家左右。
《方案》明確，支持企業牽頭設立低空經濟產業基金，共同推動低空經濟發展。積極協調金融機構加大對低空經濟類企業的信貸支持力度，鼓勵企業通過風險投資、股權投資、銀行融資等方式開展融資。大力發展科技金融，推動銀行業、保險業支持低空科技創新和產業發展。
目標：到2027年，低空經濟規模達500億元
《方案》提出，河南省將以擴大低空消費需求為牽引，著力完善基礎設施和飛行服務保障體系，著力提升航空研發制造能力，著力推動場景應用與產業融合，加快高端要素集聚，構建低空經濟產業生態，積極打造低空經濟發展示范區，形成全國具有重要影響力的低空經濟發展高地，為中國式現代化建設河南實踐提供重要支撐。
在推動低空經濟發展過程中，河南省將堅持市場主導、政府引導，需求引領、創新驅動，重點突破、協同高效，綠色發展、開放合作等原則。
《方案》明確了發展目標：到2025年，完成低空基礎設施布局，初步建立低空空域管理機制，建成10個左右通用機場和一批直升機、無人機起降場地、起降點；產業規模大幅提升，低空經濟規模達到300億元，規模以上企業達到50家左右，省級以上科技創新和公共服務平臺力爭超過20個，全省通用飛機飛行時長力爭達到8萬小時，無人機飛行時長力爭達到100萬小時；產業生態逐步完善，打造20個低空標桿應用場景。
到2027年，建成20個左右通用機場及兼具通用航空服務功能的運輸機場，低空經濟規模達到500億元，規模以上企業達到60家左右，省級以上科技創新和公共服務平臺超過25個，通用飛機飛行時長力爭達到10萬小時，無人機飛行時長力爭達到200萬小時。低空經濟標桿應用場景進一步擴容升級。
鼓勵發展“低空+”消費、擴大公共服務應用
河南省低空消費市場如何進一步培育與促進？
《方案》明確，鼓勵發展“低空+”消費。強化機制模式創新，推動低空飛行與旅游、運動、攝影、娛樂、表演等消費活動相融合，培育形成低空消費新產品、新服務和新業態。
“低空+”文旅消費。依托太行山水生態資源、丹江庫區水生態資源、河洛歷史文脈資源、嵩山自然人文資源、淮河文化資源，“老家河南”、黃河文化、大別山文化等文化名片，打造“一心一帶四區”低空旅游布局，因地制宜發展沿黃低空旅游、航空水上運動等“低空+旅游”業態。支持有條件的地方發展全域全季低空旅游。
“低空+”運動消費。加快航空飛行營地、航空運動俱樂部和飛行訓練基地建設，積極舉辦各類航空運動賽事和活動。支持鄭州、安陽打造知名航空運動消費中心和人才培訓基地。
“低空+”教育培訓。深化產教融合，實現精準育才，做優做強飛行員培訓業務。支持有條件的地方建設各具特色的航空教育培訓基地，開展航空模擬、私人飛行駕照、無人機操控、航空法律法規等培訓業務。
“低空+”會展。支持舉辦特色突出的航空嘉年華、航空博覽會、航空產業發展論壇、低空商業應用場景展示展覽等活動。
此外，《方案》明確，要擴大公共服務與生產應用。進一步拓展固定翼飛機、直升機、無人機、eVTOL等低空飛行航空器在應急救援、農林植保、航空醫療救護、自然資源、市政管理等公共服務領域的應用，鼓勵各地、各相關部門梳理整合各領域低空飛行服務需求，滾動發布公共服務領域低空場景指導目錄清單。
鼓勵城市低空物流發展、發展城市空中交通新業態
當前，鄭州市已開通了低空物流線路，下一步，河南省將有哪些更多的無人機應用場景？
《方案》明確，鼓勵城市低空物流發展。加快推進無人機在快遞、即時配送等物流配送服務領域的應用，支持鄭州、安陽等地率先開展無人機物流試點，支持通航企業和無人機企業與物流配送服務企業開展合作，開通低空物流配送航線。
大力發展城際短途運輸航線。依托現有通用機場體系，探索發展公務飛行、商務飛行等短途客運飛行服務，開發低空特色場景。以鄭州為中心，積極開拓市域、城際、區域等低空客貨運航線，建立省內和省際空中交通體系，發展空中通勤、城際飛行等城市空中交通新業態。推動全省通用機場連接道路提質升級，確保通用機場便捷接入高速公路、快速路，打通集疏運“最后一公里”。在機場、鐵路樞紐、核心商務區、景點等探索開展低空飛行聯程接駁應用，拓展旅客聯程接駁、貨物多式聯運等創新場景。鼓勵有條件的地方探索發展eVTOL等新型低空航空器短途商業運輸模式。
加快低空產業發展、培育具有核心競爭力的龍頭企業
加快低空產業發展，河南省下一步如何部署？
《方案》明確，充分發揮鄭州、安陽國家通用航空產業綜合示范區和安陽民用無人駕駛航空試驗區低空經濟發展平臺作用，圍繞低空經濟產業鏈圖譜，聚焦整機制造和關鍵配件生產，強化科技創新，不斷延鏈補鏈強鏈，著力提升低空產業研發制造水平。
