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近年來,隨著無人機技術的飛速發展,無人機給我們的生產生活帶來了極大便利。《中國低空經濟發展研究報告(2024)》顯示,2023年我國消費級無人機占全球份額達70%。然而,隨著無人機飛入生活,“黑飛”現象也時有發生。
所謂的無人機“黑飛”,其實是一種通俗的叫法,具體是指沒有進行實名注冊登記備案,或者沒有經過相關部門批準就在管制空域內飛行等違反相關法律法規的飛行活動。無視禁飛法規的“黑飛”現象,給我們的社會公共安全,甚至是國家安全帶來極大風險隱患,急需有效管理。
機場公安發布無人機"黑飛"被處罰案例
貴州省公安廳機場公安局10月18日發布無人機“黑飛”被處罰典型案例。主要有這樣四類:
案例1:禁飛區飛行
2024年8月26日,鄭某某在貴陽龍洞堡機場凈空區域內非法駕駛無人機飛行。公安機關依法給予鄭某某行政拘留十日的行政處罰。
案例2:違法解禁
黃平縣違法嫌疑人潘某某通過從境外網站購買破解軟件對無人機進行破解,并使用破解后的無人機在禁飛區實施無人機“黑飛”活動。公安機關責令其停止聯網,處以警告及罰款500元的行政處罰,對其修改計算機信息網絡數據行為處以警告及罰款500元的行政處罰,對其擾亂單位秩序行為處以罰款200元的行政處罰。
案例3:未批飛行
吳某未經審批在清水河鐵路大橋附近操作一架無人機,拍攝清水河鐵路大橋視頻。公安機關依法給予吳某罰款500元的行政處罰。
案例4:禁飛時間飛行
凱里某建材有限公司為進行項目效果圖拍攝,授意工作人員葉某某在禁飛時間及區域內違法操控升空無人機。公安機關依法給予該公司罰款200元的行政處罰。
多起“黑飛”無人機危害公共安全事件被查處
“黑飛”不僅僅危害航空安全,還對多方面公共安全產生不小的影響,警方提供了幾起無人機“黑飛”危害公共安全的案例。
今年3月,在浙江臺州的臨海,洪某使用無人機在市區內飛行真高超過120米,而且整個飛行過程還被洪某進行了網絡直播,當地警方發現了該情況并及時進行了處置。
臨海市公安局巡邏處突大隊副大隊長 鄭霞:我們就根據直播間顯示的地址,前往現場將其當場查獲。查看了他的飛行記錄,今天最高飛行記錄是300多米。
民警現場檢查發現,洪某使用的無人機雖然已經實名登記,但當天的飛行并未進行申請,屬于未經審批在管制空域飛行,涉嫌“黑飛”操作。最終,洪某被臨海市公安局責令停止飛行。
這是發生在四川的一起在鐵路站點“黑飛”的案例,2023年6月,四川成都大邑站工作人員在巡查中發現有不明物掉入鐵路軌道中,嚴重影響列車運行安全,隨即向車站派出所報警。接警后,執勤民警會同鐵路工作人員將不明物撿出軌道,確定該不明物為無人機。
經調查走訪,民警很快確定了無人機的飛手楊某,其自稱喜歡看動車,便想飛無人機到上面看看,沒想到突然失控。
最終,鐵路警方依據《四川省鐵路安全管理條例》,在對楊某批評教育后對其行政罰款800元。
我國規定的無人機禁飛區域有哪些?
根據相關規定,還有哪些地方是不能飛無人機的?
據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規定,國家根據需要劃設無人駕駛航空器管制空域,包括:真高120米以上空域,空中禁區、空中限制區以及周邊空域,軍用航空超低空飛行空域,以及下列區域上方的空域應當劃設為管制空域:
? 機場以及周邊一定范圍的區域;
? 國界線、實際控制線、邊境線向我方一側一定范圍的區域;
? 軍事禁區、軍事管理區、監管場所等涉密單位以及周邊一定范圍的區域;
? 重要軍工設施保護區域、核設施控制區域、易燃易爆等危險品的生產和倉儲區域,以及可燃重要物資的大型倉儲區域;
? 發電廠、變電站、加油(氣)站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎設施以及周邊一定范圍的區域和飲用水水源保護區;
? 射電天文臺、衛星測控(導航)站、航空無線電導航臺、雷達站等需要電磁環境特殊保護的設施以及周邊一定范圍的區域;
? 重要革命紀念地、重要不可移動文物以及周邊一定范圍的區域;
? 國家空中交通管理領導機構規定的其他區域。
是否所有無人機飛行都需要駕駛執照?
據了解,針對無人機相關技術快速發展所帶來的風險隱患,近年來我國也相繼出臺了《民用機場管理條例》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等法律法規,那么,所有的無人機飛行都必須擁有“駕駛執照”嗎?
根據今年1月1日施行的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,無人駕駛航空器按照性能指標分為微型、輕型、小型、中型和大型5個類別。
而普通民眾日常使用最多的是微型和輕型兩類,《條例》規定:
微型無人駕駛航空器,是指空機重量小于0.25千克,最大飛行真高不超過50米,最大平飛速度不超過40千米/小時;
輕型無人駕駛航空器,是指空機重量不超過4千克且最大起飛重量不超過7千克,最大平飛速度不超過100千米/小時。
中國安全防范產品行業協會秘書長 王楠:由于航空器產生的危害程度不同,小(型)輕微的,老百姓自己消費級的就不需要執照了。但是大中小型的用在生產上的這些一定要有駕照。