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五十年代，為了保衛(wèi)新生的人民政權(quán)，黨中央在大力發(fā)展國防科技工業(yè)生產(chǎn)能力的同時，審時度勢，積極發(fā)揮社會主義體制優(yōu)勢，著手建立和完善國防工業(yè)體系和國防科研體系，為之后國家大規(guī)模三線建設的開展奠定了堅實的基礎。

國防工業(yè)體系的建立

新中國成立后，在建設、發(fā)展國防科技工業(yè)的過程中，逐步形成了由黨中央、國務院、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導，科研、生產(chǎn)、使用相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃的領(lǐng)導體制。隨著國防科技工業(yè)的發(fā)展壯大，以及國內(nèi)政治環(huán)境和社會經(jīng)濟情況的變化，國防科技工業(yè)領(lǐng)導體制也不斷調(diào)整和改變。

新中國成立后，在建設、發(fā)展國防科技工業(yè)的過程中，逐步形成了由黨中央、國務院、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導，科研、生產(chǎn)、使用相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃的領(lǐng)導體制。隨著國防科技工業(yè)的發(fā)展壯大，以及國內(nèi)政治環(huán)境和社會經(jīng)濟情況的變化，國防科技工業(yè)領(lǐng)導體制也不斷調(diào)整和改變。

二機部與一機部合并

1956年初，我國生產(chǎn)資料的社會主義改造出現(xiàn)高潮，總結(jié)自己的經(jīng)驗，探索一條適合中國國情的建設社會主義道路的任務，已經(jīng)擺在黨的面前。1956年4月21日，毛澤東等中央領(lǐng)導聽取李富春關(guān)于第二個五年計劃的匯報。在討論關(guān)于戰(zhàn)時和平時工業(yè)生產(chǎn)的互相轉(zhuǎn)化問題，毛澤東說：學兩套本事，在軍事工業(yè)中練習生產(chǎn)民用產(chǎn)品的本事，在民用工業(yè)中練習生產(chǎn)軍事產(chǎn)品的本事。這個辦法是好的，必須如此做。

1958年2月，根據(jù)一屆人大第五次會議的決定，第一機械工業(yè)部、第二機械工業(yè)部和電機制造工業(yè)部合并組成新的第一機械工業(yè)部（簡稱一機部），趙爾陸任部長。在一機部成立大會上，朱德講話指出：國務院對所屬機構(gòu)進行調(diào)整，把三個部合并起來，更容易統(tǒng)一調(diào)配，充分發(fā)揮作用，提高工作效率，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進服務。特別是軍用生產(chǎn)和民用生產(chǎn)二者結(jié)合起來，不論是對國防建設還是對經(jīng)濟建設，都有很大好處。

成立中央軍委國防工業(yè)委員會

經(jīng)過十年艱苦創(chuàng)業(yè)，中國國防科技工業(yè)已初具規(guī)模。在國慶十周年的閱兵大典中，受閱的兵器都是中國自己制造的，標志著中國兵器工業(yè)初步形成了較完整的生產(chǎn)體系，使中國的制式武器裝備全部立足于國內(nèi)，結(jié)束了武器裝備依賴進口的歷史。

隨著國防工業(yè)規(guī)模不斷擴大、工業(yè)部門類別復雜齊全，國防科技工業(yè)的領(lǐng)導管理體制也必須相應作出調(diào)整和改變。1960年1月5日，中共中央批準成立中央軍委國防工業(yè)委員會（簡稱國防工委），賀龍為主任。

鑒于一機部統(tǒng)管國防工業(yè)存在著許多難以克服的問題，在中央軍委提議下，1960年9月，中共中央決定國防工業(yè)仍從第一機械工業(yè)部分出。1960年9月13日，第二屆全國人大常委會第二十九次會議通過決議，將一機部所屬國防工業(yè)管理機構(gòu)及其所屬的科研、生產(chǎn)、建設單位劃分出來，單獨成立第三機械工業(yè)部（簡稱三機部），設航空、兵器、造船和電子工業(yè)等專業(yè)總局。1961年1月，國防工委與三機部合署辦公，孫志遠任三機部部長。

成立新的國防工業(yè)部

在加強對國防科技工業(yè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導的同時，為了適應國防工業(yè)發(fā)展的需要，中共中央還決定，組建新的國防工業(yè)部門，進一步加強對國防工業(yè)的組織管理。

1960年代初期，電子工業(yè)已初步建成為一個具有一定規(guī)模、開始能為軍隊和國民經(jīng)濟提供產(chǎn)品的制造工業(yè)。1963年2月，中共中央、國務院發(fā)出關(guān)于成立第四機械工業(yè)部（簡稱四機部）的通知。第四機械工業(yè)部的成立，標志著中國電子工業(yè)已發(fā)展成為國民經(jīng)濟中一個獨立的工業(yè)門類。

1963年9月2日，中共中央決定撤銷中央軍委國防工業(yè)委員會，其任務并入國防工辦；將兵器工業(yè)、造船工業(yè)從三機部分出來，成立第五機械工業(yè)部和第六機械工業(yè)部；調(diào)整后的三機部主管航空工業(yè)。兵器工業(yè)從三機部劃分出來，成為獨立的工業(yè)部門——第五機械工業(yè)部（簡稱五機部），主管原三機部第五局、第六局所屬企業(yè)。在三機部第九工業(yè)管理總局（簡稱九總局）的基礎上，成立第六機械工業(yè)部（簡稱六機部），統(tǒng)管全國造船工業(yè)。    

在這個時期，國防部五院的組織機構(gòu)和規(guī)模又有了擴大，為了加速導彈工業(yè)的發(fā)展，1964年11月23日，中央決定：以國防部第五研究院為基礎，從第三、四、五機械工業(yè)部及其他有關(guān)部門和省、市，抽調(diào)若干工廠和事業(yè)單位，組成第七機械工業(yè)部（簡稱七機部），統(tǒng)一管理導彈、火箭工業(yè)的科研、設計、試制、生產(chǎn)和基本建設工作。至此，七機部較之國防部五院時期，組織規(guī)模進一步擴大，試制、生產(chǎn)能力有了增強，組織管理更加集中統(tǒng)一，形成了比較完整配套的科研、生產(chǎn)體系，為我國導彈、火箭事業(yè)的大發(fā)展，奠定了堅實的基礎。

成立國防工業(yè)辦公室和中央專委

1961年初，為了進一步加強對國防工業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)國防工業(yè)各部門、國防工業(yè)與其他有關(guān)工業(yè)部門、使用部門之間的關(guān)系，組織好相互間的協(xié)作，中央軍委常委會議幾次討論國防工業(yè)的領(lǐng)導體制問題，認為應該有一個統(tǒng)一管理各個國防工業(yè)部門工作的機構(gòu)。

1961年11月8日，中共中央批準成立國防工業(yè)辦公室（簡稱國防工辦），直接歸口管理二機部（核工業(yè)部）、三機部和國防科委所屬單位的工作。國防工辦作為國防工委、國防科委兩委的第一線辦事機構(gòu)，負責組織兩委的日常工作，羅瑞卿任國防工辦主任。國防工辦成立后，各省、市、自治區(qū)也于60年代中期成立了一些管理國防工業(yè)的相應機構(gòu)，陸續(xù)成立了國防工辦。這樣，就從中央到地方形成了國防工業(yè)的管理系統(tǒng)。