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2022年國外武器貿易呈現這些特點
來源:軍工天地 | 作者:國防科技工業 | 發布時間: 2023-02-27 | 6556 次瀏覽 | 分享到:
這場戰爭并不能完全代表當今裝備技術的最高水平,并且將人們對現代化戰爭的認識拉回到了相對務實的層面...…


2022年是新冠肺炎疫情爆發的第三年,全球經濟仍沒有完全走出下行的趨勢,加之持續的高通貨膨脹,各國對于國防和武器采購的態度仍處于謹慎的態度。2022年3月斯德哥爾摩國際和平研究所公布的數據表明,2017-2021年較2012-2016年全球武器貿易下降了4.6%。然而,2022年2月爆發的俄烏軍事沖突卻改變了這一趨勢,安全與國防再度成為美、俄和周邊國家關注的重點。盡管這場戰爭并不能完全代表當今裝備技術的最高水平,并且將人們對現代化戰爭的認識拉回到了相對務實的層面。未來其對全球武器貿易的影響將在多年后有所呈現,目前下結論仍為時尚早。

   2022年主要國家公布的有關武器貿易數字

10月,美國國防部國防安全合作局局長在陸軍年會上,公布其2022財年的武器出口批復額度為500億美元,相比前一年增加了150億美元。

歐洲多個國家在2022年公布的上一年國防產品出口額均有所增加,9月法國公布2021年的出口額為117億歐元,大幅度高于預期;8月德國公布2021年的武器出口批復額為94億歐元,較上一年的58億歐元有大幅度增加;意大利的出口交付額為48億歐元;12月歐盟對外行動署公布其成員國2021年的裝備和技術出口批復總額高達1790億歐元,上述數字均為近年的最高數額。7月土耳其國防與空天工業協會對外預計,其2022年的國防和航空航天產品的出口額將達到40億美元,超過上一年度的32億美元。3月,瑞士經濟部公布其2021年武器出口額為8.01億美元,相較2020年下降了18%,然而其6月則修改了出口政策,允許第三國向正處于交戰地區國家出口裝有瑞士配套零部件或彈藥的武器,預計將提升2022年瑞士的出口數額。

10月印度國防部長在其國防博覽會上宣布,2022年的國防產品出口額將突破10億美元,并預計其可在2025年增長至35億美元。僅有英國2021年的國防出口額為55億英鎊,低于2018、2019和2020年的140億、110億和75億英鎊。

 2  俄烏沖突成為最大的影響變數

2月爆發的俄烏軍事沖突,將成為影響未來全球武器貿易的重要因素。從研究和數字統計口徑上,美歐持續增加對烏的軍事援助,增加了裝備轉移的總量。美國除了通過“烏克蘭防衛租借法案2022”外,12月烏總統澤連斯基訪美期間,美方再次批準了包括“愛國者”防空導彈系統在內的450億美元一攬子軍事援助計劃。

 

根據德國基爾世界經濟學研究所12月8日公布的數字,2022年僅十個最大的援助國向烏克蘭直接交付的軍事物資總額就已經超過了275億美元。這還不包括西方國家與東歐國家通過“連環交換”的機制——將現役或庫存的蘇式裝備提供烏克蘭,再從北約國家交換西方制式現役裝備的數字。目前,這種連環機制正在向第三世界國家擴大,12月摩洛哥批準向捷克轉售其庫存的近百輛T-72M1型坦克,經捷克升級后再轉交烏克蘭。這種多次交換的方式,人為制造出更多的武器交易統計,增加了全球武器貿易的流轉過程,將成為未來市場趨勢研究的干擾因素。

歐洲地區各國除了普遍將軍費提升到GDP的2%,增加國防工業投資以外,還將直接增加裝備的采購數量。歐洲將迎來冷戰結束以后最大的武器進口增長,顛覆過去數十年中東或亞太地區輪流成為全球最大的武器進口地區的定式。保守估計,僅2022年西方對烏克蘭軍事援助的總量,就拉升了全球武器貿易交易量的1/5。

 3  美歐的武器出口環境持續寬松

隨著俄烏對峙的升級,為了向烏克蘭提供其所需的軍事物資,北約各國2021年起就逐步放寬了對非北約盟國的武器出口政策,促使非北約國家獲得更先進的武器,增大了武器出口數額。美國在2023財年的“國防授權法案”中,增加了對外軍事融資(FMF)國別和總額,并且授予總統更大的權利使用美國資金(為采購國)支付出口費用,并增大北約在全球各區域武器裝備的應急儲備份額,更加快速的向對象國交付出口裝備。

為應對能源危機以及通貨膨脹的壓力,甚至借世界杯足球賽的安全之名,多個歐洲國家今年恢復向海灣地區國家交付武器,逐步退出自也門戰爭爆發和卡舒吉遇害后實施的武器禁運。為了簡化武器出口流程,多個歐洲國家放松了對武器出口的審查制度,放寬了對武器出口商上報的物項信息時間和完整度。裝備出口在外交事務的重要性有所提升,出口技術轉移政策更加靈活。

為了換取土耳其支持其加入北約,瑞典和芬蘭放松了對其武器技術出口的限制。多個北約國家也非正式的恢復了向土耳其交付軍事用途配件,放棄了自納卡戰爭以來對土的禁售政策。美國則在近期批準了向土耳其出口最新改進的F-16V型戰機,緩和了由于其引進俄制防空系統而導致的制裁危機。

 4  俄羅斯武器出口持續下降 

根據俄新社2022年11月底的報道,2022年俄羅斯武器出口額約為80億美元,相比2021年的146億美元有大幅度下降。這一數字也低于今年8月,俄軍事技術合作總局局長在“軍隊-2022”論壇上預計的108億美元的數字。今年以來,俄研究機構和智庫學者不再反擊西方媒體對其武器出口下降的質疑,而是更多的強調“俄與相關客戶國國防合作的順暢性,確保在手項目的執行力”。

今年俄羅斯國防企業參與全球各防務展的規模均有明顯的下滑。西方對俄羅斯的政治、經濟和技術封鎖加碼,俄新型裝備的研發設計、配套生產和分系統引進壓力增加,特別是金融領域受限后,其難以參與日常國際貿易。美國對采購西方與俄兩方裝備的客戶持續施壓,迫使其無法同時維持美俄兩套體系,并對支持引進俄式裝備的官員個人開展制裁,致使俄多個重大武器出口項目被迫取消。

近年俄羅斯在印度、阿爾及利亞和越南等重要市場的份額均有所降低,預計未來俄利用武器貿易作為其政治影響力的主觀意愿和實際能力都有所下降。

 5  韓國有望成為全球主要出口國

2022年韓國的武器出口份額持續增加,其增幅大于早年研究機構估計的速度,其在全球的武器出口排名有望從第8名提升到第5名。10月根據韓國進出口貿易信貸機構的統計,2022年韓國武器出口額已突破100億美元,同比增長近50%,是過去十余年年均出口額的三倍之多,是本世紀初期的三十倍。韓國武器出口已連續六年高速增長,是全球增長速度最快的主要武器出口國,2022年與波蘭一國的出口意向合同總額就超過了180億美元。

 

韓國武器出口的成功絕非一日之功,其保留了許多歐美國家在冷戰結束后裁撤的中低端武器制造能力,加之整體工藝水平較好,是快速獲得北約制式裝備的重要來源國。韓國對武器出口的改革起步于十余年前,通過修改《防衛事業法》,在政府、國防企業和經濟層面完成了多重協調機制,并在國防部建立類似于美國“對外有償軍事援助”(FMS)的政府間軍事出口模式,在國家政策層面統一配置了資源。值得注意的是,隨著韓國武器出口的份額持續增加,其出口信貸機構在融資上的財務虧損有所增加,然而卻并未動搖其新增出口訂單。

最后無人平臺的需求將持續增強。無人作戰能力越來越強,應用廣泛,大到中高烈度戰爭,小到低烈度反恐戰爭,均能夠起到扭轉戰局的重要作用。無人機體系化運用,作戰任務覆蓋空中預警、偵察探測、電子對抗、遠程精打、近程襲擾等;戰術級以上的中大型無人機逐步向第三世界國家擴散,給中低空域安全帶來嚴重威脅。同時,各類用戶均已認識到反無人機與傳統防空作戰特性差異巨大,難以完全統一協調。隨著無人作戰能力提升,反無人機作戰任務也從末端防御、毀殲目標,逐步向早期預警、電子戰、盡遠攔截、抗飽和攻擊等方面發展,而激光、微波和低成本攔截器等新概念裝備,配合專用的反無人機指控系統,將成為更加普遍和有效地應對無人機威脅的方式。

 

俄烏沖突中,烏克蘭多次利用無人艇攻擊了俄方水面艦隊,促使更多發展中國家尋求進口,或者利用商用技術,自產幾十噸至幾噸級別的小型或微型無人艦艇。可以預見,未來小型無人艦艇的需求量將持增加,顛覆傳統海戰艦隊規模即決定勝負的基本邏輯。無人裝備日漸走入戰爭舞臺的中央,將提升第三世界國家的采購信心,甚至不排除調配國防資源的配置,挪用常規裝備經費充實無人裝備規模。(保利發展與安全研究院)


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