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5月23日，惠州市人民政府辦公室印發(fā)《惠州市推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）的通知》，提出到2026年，低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，低空數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，低空裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階，低空經(jīng)濟服務(wù)與配套產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)，形成以低空應(yīng)用創(chuàng)新為牽引、低空數(shù)字服務(wù)為動力、低空裝備制造為支撐的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，打造粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地；低空管理機制運轉(zhuǎn)順暢，“兩網(wǎng)一平臺”基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，應(yīng)用場景加快拓展，低空航線成型成網(wǎng)、場景豐富多元、供給智能高效、監(jiān)管安全規(guī)范，打造面向未來、立體協(xié)同、便捷智能的“天空智城”。

惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市

推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）的通知

惠府辦〔2024〕11號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門：

　　《惠州市推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。

惠州市人民政府辦公室    

2024年5月23日       

　　（本文有刪減）

惠州市推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院發(fā)展低空經(jīng)濟決策部署及省委、省政府工作要求，搶抓技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模應(yīng)用發(fā)展機遇，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，推動我市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動方案。

一、總體目標

到2026年，低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，低空數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，低空裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階，低空經(jīng)濟服務(wù)與配套產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)，形成以低空應(yīng)用創(chuàng)新為牽引、低空數(shù)字服務(wù)為動力、低空裝備制造為支撐的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，打造粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地；低空管理機制運轉(zhuǎn)順暢，“兩網(wǎng)一平臺”基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，應(yīng)用場景加快拓展，低空航線成型成網(wǎng)、場景豐富多元、供給智能高效、監(jiān)管安全規(guī)范，打造面向未來、立體協(xié)同、便捷智能的“天空智城”。

二、重點任務(wù)

（一）加快形成低空制造產(chǎn)業(yè)鏈。

1.大力發(fā)展低空制造業(yè)。主動融入廣州深圳低空產(chǎn)業(yè)集群，聚焦低空飛行器整機和關(guān)鍵零部件研發(fā)制造，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，開展精準招商，集聚一批競爭力強、成長性好的專精特新企業(yè)，支持相關(guān)低空經(jīng)濟企業(yè)做大做強。推動跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持新能源汽車動力電池向無人機大功率電池拓展，汽車電子向無人機智能座艙、智能駕駛拓展，集成電路向無人機芯片拓展，消費電子、高清視頻向無人機攝像頭、傳感器、無線電拓展，支持通信、導航向低空網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施拓展。組建低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮頭部企業(yè)和單項冠軍企業(yè)的行業(yè)引領(lǐng)帶動作用，支持整機企業(yè)與零部件企業(yè)對接合作，提升上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革局、商務(wù)局配合）

2.著力發(fā)展低空生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展無人機檢驗檢測服務(wù)，依托產(chǎn)業(yè)和空域優(yōu)勢，引進和培育整機、載荷、新材料和關(guān)鍵零部件的檢驗檢測機構(gòu)，支持檢驗檢測機構(gòu)取得省有關(guān)部門資質(zhì)認定。因地制宜建設(shè)涵蓋概念、設(shè)計、工藝、適配、適航、系統(tǒng)驗證等全方位、開放式、全生命周期的中試平臺。鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會參與制定低空經(jīng)濟領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準。培育低空經(jīng)濟服務(wù)與配套產(chǎn)業(yè)，以低空物流、交通、旅游和公共服務(wù)等場景應(yīng)用創(chuàng)新，帶動低空設(shè)備租售、金融保險、飛行服務(wù)、維修保養(yǎng)、職業(yè)培訓等服務(wù)業(yè)發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革局、科技局，市政府辦公室，市商務(wù)局、交通運輸局、文化廣電旅游體育局、人力資源社會保障局按職責分工負責）

3.提升低空產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力。建設(shè)惠州低空經(jīng)濟綜合研究院，開展低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究、研發(fā)布局和技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)牽頭組建新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合共建研究開發(fā)平臺、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體，加強產(chǎn)學研深度融合，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快構(gòu)建“技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈，支持創(chuàng)新主體開展低空飛行器整機及其動力系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、航電系統(tǒng)、飛控系統(tǒng)、任務(wù)載荷、管理調(diào)度系統(tǒng)、低空遙感應(yīng)用等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。依托低空數(shù)據(jù)資源，聚焦數(shù)據(jù)管理、行業(yè)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全，加強大模型等人工智能技術(shù)在智能控制算法及飛行器自主飛行決策領(lǐng)域的應(yīng)用。（市科技局牽頭，市市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市政府辦公室配合）

4.打造低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。充分依托現(xiàn)有電子信息、新材料、新能源電池、電氣電機等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和“3+7”園區(qū)空間基礎(chǔ)，支持各縣（區(qū)）以模塊化方式在空域條件好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強的區(qū)域建設(shè)特色低空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聯(lián)動提供全方位、專業(yè)化的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，盤活利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間，加快形成集研發(fā)、制造、檢測、試驗、應(yīng)用于一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。推動低空經(jīng)濟新技術(shù)、新場景在產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范應(yīng)用。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，各縣、區(qū)政府配合）