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5月23日，惠州市人民政府辦公室印發《惠州市推動低空經濟高質量發展行動方案（2024-2026年）的通知》，提出到2026年，低空產業創新能力顯著提升，低空數據產業發展壯大，低空裝備制造產業規模邁上新臺階，低空經濟服務與配套產業活力迸發，形成以低空應用創新為牽引、低空數字服務為動力、低空裝備制造為支撐的低空經濟產業體系，打造粵港澳大灣區低空經濟產業高地；低空管理機制運轉順暢，“兩網一平臺”基礎設施基本完備，應用場景加快拓展，低空航線成型成網、場景豐富多元、供給智能高效、監管安全規范，打造面向未來、立體協同、便捷智能的“天空智城”。
惠州市人民政府辦公室關于印發惠州市
推動低空經濟高質量發展行動方案（2024-2026年）的通知
惠府辦〔2024〕11號
各縣、區人民政府，市政府各工作部門：
《惠州市推動低空經濟高質量發展行動方案（2024-2026年）》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市發展改革局反映。
惠州市人民政府辦公室
2024年5月23日
（本文有刪減）
惠州市推動低空經濟高質量發展行動方案（2024-2026年）
為貫徹落實黨中央、國務院發展低空經濟決策部署及省委、省政府工作要求，搶抓技術創新和規模應用發展機遇，開辟發展新領域新賽道，推動我市低空經濟高質量發展，制定本行動方案。
一、總體目標
到2026年，低空產業創新能力顯著提升，低空數據產業發展壯大，低空裝備制造產業規模邁上新臺階，低空經濟服務與配套產業活力迸發，形成以低空應用創新為牽引、低空數字服務為動力、低空裝備制造為支撐的低空經濟產業體系，打造粵港澳大灣區低空經濟產業高地；低空管理機制運轉順暢，“兩網一平臺”基礎設施基本完備，應用場景加快拓展，低空航線成型成網、場景豐富多元、供給智能高效、監管安全規范，打造面向未來、立體協同、便捷智能的“天空智城”。
二、重點任務
（一）加快形成低空制造產業鏈。
1.大力發展低空制造業。主動融入廣州深圳低空產業集群，聚焦低空飛行器整機和關鍵零部件研發制造，繪制產業鏈圖譜，開展精準招商，集聚一批競爭力強、成長性好的專精特新企業，支持相關低空經濟企業做大做強。推動跨產業融合發展，支持新能源汽車動力電池向無人機大功率電池拓展，汽車電子向無人機智能座艙、智能駕駛拓展，集成電路向無人機芯片拓展，消費電子、高清視頻向無人機攝像頭、傳感器、無線電拓展，支持通信、導航向低空網絡基礎設施拓展。組建低空經濟產業聯盟，充分發揮頭部企業和單項冠軍企業的行業引領帶動作用，支持整機企業與零部件企業對接合作，提升上下游企業協同發展水平。（市工業和信息化局牽頭，市發展改革局、商務局配合）
2.著力發展低空生產性服務業。大力發展無人機檢驗檢測服務，依托產業和空域優勢，引進和培育整機、載荷、新材料和關鍵零部件的檢驗檢測機構，支持檢驗檢測機構取得省有關部門資質認定。因地制宜建設涵蓋概念、設計、工藝、適配、適航、系統驗證等全方位、開放式、全生命周期的中試平臺。鼓勵企業、科研機構、行業協會參與制定低空經濟領域國際標準、國家標準、行業標準、地方標準和團體標準。培育低空經濟服務與配套產業，以低空物流、交通、旅游和公共服務等場景應用創新，帶動低空設備租售、金融保險、飛行服務、維修保養、職業培訓等服務業發展。（市工業和信息化局、市場監管局、發展改革局、科技局，市政府辦公室，市商務局、交通運輸局、文化廣電旅游體育局、人力資源社會保障局按職責分工負責）
3.提升低空產業技術研發能力。建設惠州低空經濟綜合研究院，開展低空經濟產業發展策略研究、研發布局和技術創新。鼓勵企業牽頭組建新型研發機構、產業創新中心、工程研究中心、制造業創新中心、企業技術中心等創新平臺，支持企業與高校、科研院所聯合共建研究開發平臺、技術創新聯盟、創新聯合體，加強產學研深度融合，加速科技成果轉移轉化。加快構建“技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新鏈，支持創新主體開展低空飛行器整機及其動力系統、能源系統、航電系統、飛控系統、任務載荷、管理調度系統、低空遙感應用等領域技術研發，加強關鍵核心技術攻關。依托低空數據資源，聚焦數據管理、行業應用和數據安全，加強大模型等人工智能技術在智能控制算法及飛行器自主飛行決策領域的應用。（市科技局牽頭，市市場監管局、工業和信息化局、發展改革局、政務服務和數據管理局，市政府辦公室配合）
4.打造低空經濟產業園。充分依托現有電子信息、新材料、新能源電池、電氣電機等產業基礎和“3+7”園區空間基礎，支持各縣（區）以模塊化方式在空域條件好、產業基礎強的區域建設特色低空產業園區，聯動提供全方位、專業化的低空經濟產業配套服務，盤活利用現有產業空間，加快形成集研發、制造、檢測、試驗、應用于一體的產業生態集群。推動低空經濟新技術、新場景在產業園區示范應用。（市工業和信息化局牽頭，市發展改革局、政務服務和數據管理局，各縣、區政府配合）
