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政策法規
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《民用無人駕駛航空器運行安全管理規則》今日起公布施行
來源:尖兵之翼 | 作者:高博特 | 發布時間: 2024-01-05 | 14545 次瀏覽 | 分享到:
《民用無人駕駛航空器運行安全管理規則》已于2023年12月15日經第29次部務會議通過,現予公布,自公布之日起施行……

第92.51條(b)款第(4)項規定外,運行人應當確保每名飛行機組成員持有有效的相應執照和等級,并具備履行所指派崗位相應職責的能力。

第92.687條? 機長的職責和權限(a)民用無人駕駛航空器機長應當對自民用無人駕駛航空器以起飛為目的開始移動直至飛行結束完全靜止(包括關閉主推進動力裝置)時間段內的運行和安全負責,并具有最終決定權。(b)如果在危及地面人員安全的緊急情況下必須采取違反當地規定或者程序的措施,機長應當及時通知地方有關部門。(c)機長應當以可用的、最迅速的方法,向最近的民航及有關部門報告導致人員嚴重受傷或者死亡、地面財產重大損失的任何航空器事故。(d)民用無人駕駛航空器機長或者由運行人指定的人員應當負責盡早向運行人報告民用無人駕駛航空器所有的已知或者懷疑的缺陷。

第92.689條? 國際運行要求運行人應當持有所在國頒發的有效運營合格證,否則不得從事國際運行。

第92.691條? 管理人員要求(a)運行人應當任命一名有權確保所有活動可根據運營合格證得到資源保障和執行的高級管理人員。(b)運行人應當指定一名或者一組人員對確保運行人符合運營合格證、相關法律、法規及程序的要求負責,主要包括系統運行、持續適航、機組訓練和安全管理等。

第92.693條? 運行手冊要求(a)運行人應當編寫并持續修訂符合局方要求的運行手冊,以供運行人實施運行的飛行、維修和其他地面人員使用。(b)運行人及其飛行、維修和其他地面人員,應當按照運行手冊的要求實施運行。

第92.695條? 飛行運行實施要求運行人應當按照局方要求,制定飛行運行實施程序,包括但不限于運行設施符合性、檢查單使用、最低飛行高度配備、適用的機場運行最低標準、儀表飛行程序、運行飛行計劃、氣象條件限制、能量源要求、飛行機組指派、疲勞管理等。

第92.697條? 指揮和控制鏈路(C2鏈路)運行管理(a)運行人應當按照局方要求,制定民用無人駕駛航空器指揮和控制鏈路(C2鏈路)的建立、保障和終止程序,確保體驗服務質量滿足操控員安全控制民用無人駕駛航空器的所需性能。(b)運行人應當按照局方要求,制定C2鏈路非正常和緊急程序,并確保在C2鏈路故障時,民用無人駕駛航空器應當具備按照預設程序和可預期的飛行軌跡飛行的能力。

第92.699條? 協議服務及持續符合性要求(a)當運行人通過協議的方式,由服務提供方支持其運行時,該服務提供方應當遵守運行人經批準的安全管理相關程序。(b)運行人應當確保局方可在必要的程度上獲取協議服務提供方的文件,以確定持續遵守本章規定。(c)運行人應當確保協議服務提供方所在國民航當局可在必要的程度上檢查協議服務提供方的設施、設備和文件,以確定持續遵守本章規定。

第92.701條? 特殊運行要求(a)在機場以外實施起飛和著陸運行,運行人或者民用無人駕駛航空器操控員應當按照局方要求評估風險要素。(b)運行人應當按照局方要求建立發射和回收設備的操作規程。(c)民用無人駕駛航空器操控員應當按照局方要求,計劃或者選擇緊急迫降地點,并制定終止飛行相應程序。(d)運行人應當制定在貨艙中運輸物品的政策和程序,包括進行具體的安全風險評估。

第92.703條? 性能使用和重量限制(a)民用無人駕駛航空器的運行應當符合適航審定所確定的性能要求,并且不得超出在其飛行手冊中的使用限制。(b)民用無人駕駛航空器的運行應當滿足局方制定的性能規范,且不得超過各個飛行階段相應條件下的重量限制。

第92.705條? 通信導航監視設備運行人應當根據運行要求,為民用無人駕駛航空器配備符合規范標準要求的通信、導航和監視設備。

第92.707條? 維修管理體系(a)為確保落實本規則

第92.619條規定的持續適航要求,運行人應當在其管理人員中指定一名具備其主要運行民用無人駕駛航空器維修資質和經驗的責任人,并建立了至少符合下列要求的維修管理體系:(1)建立了有效的維修計劃管理系統,確保民用無人駕駛航空器系統的各項維修工作能夠在規定的期限內實施。(2)對運行人實施的維修工作,配備了所需合適的廠房設施、技術資料、工具設備、器材和維修人員。(3)建立了完善的質量管理制度,確保能夠有效管控所實施各項維修工作的工作質量。(b)運行人應當建立并妥善保存其所運行民用無人駕駛航空器、遙控站和控制鏈路系統運維檔案,并在發生所有人或者占有人轉移時隨同移交。(c)運行人應當按照局方要求,以編制維修管理手冊的方式明確維修管理體系落實本條各項要求的具體規范,并嚴格執行。

第92.709條? 手冊和記錄(a)運行人應當確保飛行手冊按照航空器登記國的要求進行持續更新。(b)運行人應當按照局方要求建立記錄保存系統,并對每架民用無人駕駛航空器建立飛行記錄本,及時準確錄入信息。M章? 法律責任

第92.1001條? 違反適航管理的處罰(a)未按照本規則取得有關適航許可,有關適航許可失效或者超出適航許可范圍,從事中型、大型民用無人駕駛航空器系統的設計、生產、進口、飛行和維修活動的,由局方責令停止有關活動,沒收違法所得,并處無人駕駛航空器系統貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓。對已取得適航許可的民用無人駕駛航空器系統進行重大設計更改,未按照本規則重新申請取得適航許可并將其用于飛行活動的,由局方責令改正,并處無人駕駛航空器系統貨值1倍以上5倍以下的罰款。改變微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器的空域保持和可靠被監視能力、速度或者高度等出廠性能及參數未及時在無人駕駛航空器一體化綜合監管服務平臺更新性能、參數信息的,由局方責令改正;拒不改正的,處2000元以上2萬元以下的罰款。(b)有下列情形之一的,由局方責令其停止違法行為、限期整改;逾期未改正的,視情節輕重,處警告或者3萬元以下的罰款:(1)違反本規則第92.311條,未報告或者未按時報告故障、失效和缺陷的。(2)違反本規則第92.357條、第92.397條,未履行持證人責任的。(3)違反本規則第92.481條,未履行出口人責任的。(4)違反本規則第92.393條,違法轉讓生產許可證、未按規定展示生產許可證或者未按規定申請更改生產許可證的。(5)違反本規則第92.459條,適航證的更改不向局方提出申請的。(6)違反本規則第92.483條,未按規定設置標牌或者標記的。(7)違反本規則第92.619條、第92.621條、92.707條,未按規定實施維修工作或者報告的。(c)生產許可證持有人,因生產的質量問題造成嚴重事故的,由局方吊銷生產許可證書。

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