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與目前國(guó)際民航組織、美國(guó)、歐盟等國(guó)家和國(guó)際組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)類似，《要求》并未對(duì)網(wǎng)絡(luò)式運(yùn)行識(shí)別的報(bào)文內(nèi)容和報(bào)文格式進(jìn)行具體明確，而是從符合我國(guó)無人駕駛航空器集中式統(tǒng)一管理的思路出發(fā)，明確了網(wǎng)絡(luò)式運(yùn)行識(shí)別的功能和性能要求。我們也希望相關(guān)運(yùn)行識(shí)別服務(wù)提供者在適用《要求》時(shí)，可以在滿足功能和性能要求的基礎(chǔ)上，就相關(guān)網(wǎng)絡(luò)式運(yùn)行識(shí)別的報(bào)文內(nèi)容和格式積極向民航局提出反饋意見和建議，為繼續(xù)推進(jìn)我國(guó)無人駕駛航空器的規(guī)范化管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
把握機(jī)遇 促進(jìn)發(fā)展
問：2023年發(fā)布的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)安全要求》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)標(biāo)》）是我國(guó)第一個(gè)針對(duì)無人駕駛航空器領(lǐng)域的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，此次發(fā)布的《要求》與《國(guó)標(biāo)》的關(guān)系是什么？
答：《國(guó)標(biāo)》對(duì)微、輕、小型無人駕駛航空器的安全要求進(jìn)行了規(guī)定，并描述了相應(yīng)的測(cè)試方法。《國(guó)標(biāo)》在其附錄A《（規(guī)范性）遠(yuǎn)程識(shí)別》中對(duì)《要求》進(jìn)行了引用，提出無人駕駛航空器的遠(yuǎn)程識(shí)別報(bào)文內(nèi)容、報(bào)文格式、傳輸模式與性能應(yīng)按《要求》及相關(guān)文件執(zhí)行。由于《國(guó)標(biāo)》為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，與《國(guó)標(biāo)》相關(guān)的企業(yè)、個(gè)人都必須無條件執(zhí)行及符合，因此《要求》的報(bào)文內(nèi)容、報(bào)文格式、傳輸模式及性能要求也具有強(qiáng)制性。
微型、輕型、小型無人駕駛航空器系統(tǒng)制造商、運(yùn)行識(shí)別服務(wù)提供者也可以依照《國(guó)標(biāo)》附錄A中規(guī)定的方法，對(duì)《要求》中的運(yùn)行識(shí)別報(bào)文進(jìn)行測(cè)試。
問：此次《要求》的發(fā)布，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展與無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有哪些意義？
答：我國(guó)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)起步晚但起點(diǎn)高，相對(duì)于歐美等通航發(fā)達(dá)國(guó)家，擁有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。無人機(jī)綠色低碳的應(yīng)用模式與交通強(qiáng)國(guó)、綜合立體交通、碳達(dá)峰碳中和以及空中交通管理體制改革等發(fā)展戰(zhàn)略相一致，能夠大幅提升末端微循環(huán)效率，與以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局相協(xié)調(diào)。
《要求》在與國(guó)際通行的運(yùn)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兼容的條件下，結(jié)合我國(guó)空域安全防控的航空器可靠被監(jiān)視要求，確定了廣播式和網(wǎng)絡(luò)式運(yùn)行識(shí)別的基本要求和運(yùn)行方式，能夠有效促進(jìn)我國(guó)無人機(jī)運(yùn)行安全監(jiān)視，并將為未來無人機(jī)低空跨區(qū)域運(yùn)行奠定基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)推動(dòng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、把握低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇產(chǎn)生積極影響。《要求》全文
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