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5.培養(yǎng)無(wú)人機(jī)應(yīng)用技戰(zhàn)法研發(fā)團(tuán)隊(duì)

一是建立無(wú)人機(jī)應(yīng)用技戰(zhàn)法研發(fā)團(tuán)隊(duì)。對(duì)各個(gè)政務(wù)部門的飛行任務(wù)需求排摸，明確各個(gè)局委辦的無(wú)人機(jī)飛行服務(wù)需求任務(wù)，并建立一個(gè)無(wú)人機(jī)應(yīng)用技戰(zhàn)法研發(fā)團(tuán)隊(duì)；二是科學(xué)化制定技戰(zhàn)法方案。由政務(wù)無(wú)人機(jī)飛行辦牽頭，參與人員包括但不限于公安警用飛行隊(duì)、行業(yè)聯(lián)盟專家、技術(shù)專家、企業(yè)技術(shù)人員、各局委辦業(yè)務(wù)人員等。通過(guò)該團(tuán)隊(duì)技術(shù)專家對(duì)各局委辦的飛行服務(wù)需求進(jìn)行分析，制定有效、可靠、安全的無(wú)人機(jī)應(yīng)用技戰(zhàn)法方案；三是科學(xué)優(yōu)化技戰(zhàn)法方案。實(shí)戰(zhàn)飛行培訓(xùn)后，飛手進(jìn)行業(yè)務(wù)飛行，不斷優(yōu)化技戰(zhàn)法方案，階段性總結(jié)飛行任務(wù)執(zhí)行效果，進(jìn)行相關(guān)技戰(zhàn)法的優(yōu)化，最終形成一整套政務(wù)飛行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并可實(shí)現(xiàn)復(fù)制，進(jìn)行其他地區(qū)的推廣應(yīng)用。

 03 ｜實(shí)踐案例分析與啟示

2021 年 8 月初，浙江省無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟就已經(jīng)開(kāi)始探索縣域政務(wù)服務(wù)飛行體系的可行性，并謀劃推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)踐落地。先后在浙江省新昌縣、象山縣、海寧市、寧?？h開(kāi)展課題調(diào)研，助推縣域無(wú)人機(jī)政務(wù)服務(wù)飛行體系的實(shí)踐。經(jīng)過(guò)多方努力，政務(wù)航空嘉興“海寧模式”已在全國(guó)成功先行先試。

依托政務(wù)航空，海寧市打造無(wú)人機(jī)空中 3 分鐘響應(yīng)圈，創(chuàng)新“三網(wǎng)融合”，自主建設(shè) 1.4G 專網(wǎng)“移動(dòng)基站”，保障了無(wú)人機(jī)飛行安全和圖傳穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了無(wú)人巡查、多維復(fù)用的城市治理新思路，打造出一套智能治理無(wú)處不在、服務(wù)隨處可享的“空地”一體化治理體系，并取得了初步成效。例如警情接處警處置效率提升50%，交通警情處警速度提升 44.83%，上下班高峰路段過(guò)車率提升 35%，重點(diǎn)時(shí)間段內(nèi)糾紛打架斗毆警情下降 33%。

海寧瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟(jì)和安防領(lǐng)域的機(jī)遇與挑戰(zhàn)， 通過(guò)創(chuàng)新管理體制機(jī)制，成立政務(wù)航空領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全市政務(wù)航空體系建設(shè)，并成立國(guó)資公司，專責(zé)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維，統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)，通過(guò)“黨政搭臺(tái)、公安牽頭、企業(yè)主建、社會(huì)共享”的低空域政務(wù)航空增值化改革，聚焦無(wú)人機(jī)航空資源分散、應(yīng)用場(chǎng)景單一、數(shù)據(jù)共享服務(wù)難等共性問(wèn)題，創(chuàng)新打造多網(wǎng)融合、上下貫通的政務(wù)無(wú)人機(jī)智管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)無(wú)人機(jī)資源統(tǒng)一歸集、專管共享，構(gòu)建集“治安管理、協(xié)同治理、政務(wù)服務(wù)”等功能于一體的政務(wù)無(wú)人機(jī)多跨應(yīng)用新生態(tài)。

截止到2024 年 4 月底，海寧政務(wù)航空歸集全市73 架無(wú)人機(jī)、19 名執(zhí)證飛手，建成 5 個(gè)全頻段基站， 布建自動(dòng)機(jī)巢 55 個(gè)。業(yè)務(wù)服務(wù)已涵蓋“夜經(jīng)濟(jì)”平安巡查、處理交通事故、水域救援、熱成像快速尋人等 16 類 108 個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。例如針對(duì)熱門街區(qū)、夜宵地?cái)偟纫菇?jīng)濟(jì)活躍的區(qū)域，創(chuàng)新“政務(wù)無(wú)人機(jī) + 潮城巡警”“政務(wù)無(wú)人機(jī) + 流動(dòng)服務(wù)車”等協(xié)同聯(lián)勤模式， 實(shí)現(xiàn)政務(wù)無(wú)人機(jī)指揮中心實(shí)時(shí)調(diào)度、移動(dòng)指揮車現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)保障、超視距無(wú)人機(jī)高空巡查的“多合一”服務(wù)。再如在助力交通安全方面，在交通出行早晚高峰時(shí)段和事故高發(fā)路段，通過(guò)“政務(wù)無(wú)人機(jī)”嚴(yán)管巡航，動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)流量異常、事故擁堵、交通設(shè)施損壞等突發(fā)情況，以便及時(shí)制定排堵保暢措施。

 04 ｜結(jié)束語(yǔ)

無(wú)人機(jī)政務(wù)服務(wù)飛行體系在縣域低空經(jīng)濟(jì)和縣域基層城市治理中的創(chuàng)新應(yīng)用，不僅能提升無(wú)人機(jī)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智能化、數(shù)字化水平，還為解決傳統(tǒng)治理難題提供了新思路。展望未來(lái)，隨著無(wú)人機(jī)行業(yè)應(yīng)用的不斷進(jìn)步和管理模式的持續(xù)創(chuàng)新，無(wú)人機(jī)應(yīng)用將向場(chǎng)景智能化、應(yīng)用領(lǐng)域多元化、飛行作業(yè)自動(dòng)化、機(jī)型裝備體系化等方向深入發(fā)展，其在提升縣域城市治理現(xiàn)代化水平中有望發(fā)揮更大的作用，為構(gòu)建更加安全、高效、智能的城市治理體系貢獻(xiàn)力量，為地方政府深入發(fā)掘探索低空經(jīng)濟(jì)未來(lái)應(yīng)用場(chǎng)景和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

文 / 李建華 浙江無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟 副秘書(shū)長(zhǎng)  浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì) 副秘書(shū)長(zhǎng)

趙永華 浙江無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟 理事長(zhǎng) 浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì) 秘書(shū)長(zhǎng)

文章來(lái)源于《中國(guó)安防》雜志2024年第6期

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