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三是空域數字化走在全國前列。日照市發布了華東地區第一張目視低空航圖,實現了ADS-B低空輔助監視全市覆蓋,統一了日照地區飛行方法,為探索數字化、網格化、動態化應用性空域和航空器運行場景提供了基礎保障。四是混合運行模式先行先試。已開展低空有人機與無人機混合運行場景試驗。五是軍民航協同管理機制順暢。日照機場建立了良好的軍民航協調機制,打造了“暢享飛”品牌,成為全國運輸機場保障低空飛行活動的范例,可保證低空飛行隨申隨飛。
第二,日照政策供給體系健全。為加快培育發展低空經濟,打造具有重要影響力的通航產業基地和低空經濟聚集區、產業先導區,日照市配套出臺一系列政策措施,形成了支持低空經濟發展的政策體系。2016年,市委、市政府成立航空產業招商工作組,制定《支持航空產業發展的實施意見》,首次提出形成全價值鏈發展的航空產業體系,從航空運輸能力、通用航空、資金等方面給予扶持。2019年,專門成立了市委、市政府主要負責同志任組長的航空產業發展領導小組,牽頭謀劃推動航空產業發展,聯合機場等部門專人研究,延續至今。2021年,修訂《支持航空產業發展的實施意見》,從六個方面提出了21項措施。2022年,將航空產業確定為全市“十條重點產業鏈”之一,出臺《支持航空產業發展實施細則》,進一步完善配套政策措施。今年,我們將低空經濟寫入政府工作報告,出臺《低空經濟創新發展實施方案》,新設立低空經濟產業發展基金,“真金白銀”支持航空企業發展,為推動低空經濟發展提供有力支撐。
第三,日照低空經濟產業基礎堅實有力。2017年12月,日照市設立了空港經濟開發區,打造了空港科創中心、高端裝備產業園、現代物流產業園等招商服務平臺,大力發展維修、研發等業態。目前,標準廠房已建成20萬平米,在建25萬平米,集聚了山太飛機、阿博特碳纖維等優質企業40余家,形成了低空經濟發展增長極。嵐山區圍繞通用機場規劃建設了低空經濟產業園和金屬表面處理產業園兩個專業園區,形成了園區配套優勢。
第四,日照低空經濟人才支撐有力。日照市航空職業人才培養體系逐步完善,山東外國語職業技術大學、山東水利職業學院、日照職業技術學院、日照市技師學院、日照市工業學校等五所院校均設有航空類相關專業,在校學生近千人。航空科研平臺加速設立,飛奧航空發動機與英國皇家工程院院士趙華建立院士工作站;山東外國語職業技術大學設有無人系統研究院;中科院軟件定義衛星技術聯盟在日照成立專業研究院。這些高校和科研平臺為我市低空經濟發展提供了科技和人才支撐。
在下一步的應用場景打造上,會上介紹,日照場景應用潛力巨大,前期通過走訪調研、專家論證,日照市明確了堅持場景引領、先行先試的低空經濟發展總思路,日照市涵蓋了山川、河流、海洋等場景,適合開展各類低空飛行器的試驗試飛。
例如,旅游方面。日照市旅游旺季游客眾多,對此,我們堅持傳統通航場景與低空新業態共同推進,于近期推出了首批低空游覽項目,打造低空游覽應用場景。目前,萬平口魯翼通航直升機營地、國家海濱森林公園熱氣球濱海飛行營地、嵐山區多島海直升機營地、劉家灣趕海園直升機營地已上線,對廣大市民游客開放。
物流方面。先后組織開展3次系統調研,重點聚焦海洋牧場海鮮運輸、鮮切花冷鏈運輸、城市便捷快遞等物流場景,針對低空無人機運輸迫切需求,聯合物流企業、通信企業、有關部門單位啟動了場景設計工作。
公共服務方面。日照市目前已開展無人機電力巡線、國土測繪、農林植保、環境保護等應用,下一步將拓展無人機在海洋檢測、智慧港口等領域的應用。
港口方面。日照市具備深水良港和低空飛行空域兩個基礎條件,適合開展海上重點船舶跟蹤、航道和錨地巡航執法等空中交通場景試點。
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