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（三）持續加強低空產業創新支撐
7.培育高能級創新平臺。做強現有浙江清華長三角研究院、南湖區路空協同立體交通產業研究院、北京理工大學長三角研究院、海寧長三角空天動力研究院等科研創新平臺，支持平臺開展裝備研制和技術攻關。加快招引、建設一批低空領域基礎研究和應用研究的研發載體。到2027年，全市低空領域各類創新平臺及企業技術中心達15個以上。
8.開展關鍵領域技術攻關。緊密結合低空產業基礎和應用需求，加快推動整機、關鍵零部件、基礎軟件、低空服務等領域關鍵技術升級。實施飛行汽車與電動垂直起降飛行器研制、航空航天用減震隔熱材料研發、立體交通運營體系搭建、高安全通信系統設計、芯片集成設計等一批科研攻關項目，并加快推動科技成果轉化。到2027年，低空領域累計實施科技攻關項目不少于20個。
9.強化創新人才培育。加強人才政策支持，招引低空領域高端和緊缺人才，引進一批重大科技創新團隊。至2027年，累計引進低空領域領軍人才5人以上。支持嘉興職業技術學院等職業院校開設低空方面專業，加大專業和技能人才培育力度。鼓勵企業與高校開展產學研合作交流，共建人才培養和實訓基地，拓寬人才培育渠道。
（四）集成低空應用場景形成示范
10.拓展公共服務場景應用。支持通過購買服務等方式，在交通、水利、自然資源、海事、電力等行業，開展無人機公共服務應用。推廣治安、城市管理和執法、城市治堵、消防、海上交通監管等“低空+城市治理”場景應用。支持無人機、直升機在醫療救治等場景應用。支持無人機、直升機在應急救援領域應用，構建航空應急救援網絡，打造“空中應急通道”，實現應急救援30分鐘快速響應。
11.開展無人機物流場景應用。以主城區為核心，全面開展無人機物流場景應用，逐步形成分級低空物流配送網絡。加強快遞、電商、物流企業與無人機運營企業合作，支持未來社區、產業園區、院校、公園等開展無人機“末端”配送。重點推動無人機電商物流規模化發展，以嘉興臨空經濟區為核心打造無人機電商物流品牌。推動無人機產業與一流強港建設融合發展，探索無人機在海河聯運中的場景應用。
12.發展低空文體旅新消費。挖掘嘉興運河旅游、古鎮旅游、濱海旅游、美麗鄉村等特色旅游資源，探索在運河、烏鎮、西塘、鹽官、新埭及美麗鄉村等區域，開展空中觀光、空中觀潮、航空運動、航空培訓、航空展覽等特色低空項目，打造商業消費新場景，構建“低空+文體旅”新業態。到2027年，建成5個以上飛行營地，開通8條以上低空旅游精品航線。
13.積極探索潛在應用場景。持續挖掘各行業低空服務應用場景，探索eVTOL等載人飛行器在城市空中交通的應用，探索開展城市城際飛行、空中擺渡、聯程接駁、商務出行等城市空中交通場景，培育城市交通載人飛行新業態。
（五）積極爭創低空領域試點
14.爭創低空領域試點。開展低空領域試點工作，積極申報創建城市空中交通管理等國家級相關試點，促進低空空域管理創新突破，推動低空經濟產業發展。爭取國家發展改革委、中國民航局等部委支持，推動我市低空領域重點項目納入國家規劃。
15.打造縣級試點示范。鼓勵各縣（市、區）申報省級低空經濟試點、示范，在低空制造、低空應用等方面加快形成一批可復制、可推廣、可借鑒的經驗做法和發展模式。
（六）提升城市空中交通保障能力
16.探索研究低空相關標準規范。加強航線管理、飛行準入、運行保障等規則研究，積極參與省級及以上低空經濟相關標準、規范制定，支持企業、高校、科研院所等參與國家、行業、地方、團體的相關標準制修訂。引導企業對標達標，加速低空經濟產業標準應用推廣。
17.強化低空運行安全保障。落實安全監管責任，在低空飛行與管理公共服務平臺中建立集安全監管、預警、處置等功能于一體的專業模塊，完善低空公共安全監管機制。支持海寧打造低空經濟城市安全底座模式。加強防御反制手段，依法打擊各種違規飛行行為，建立無人駕駛航空器飛行安全應急管理處置預案，納入政府突發公共安全事件應急管理體系。
三、保障措施
（一）加強組織領導。在市交通強市建設組織架構下，進一步整合全市低空經濟高質量發展職能，由市交通運輸局、市發展改革委牽頭，會同各縣（市、區）和市級相關部門，組建工作專班統籌推進我市低空經濟產業培育、基礎設施建設、應用場景打造等相關工作。
（二）建立工作機制。建立多方協同、市縣聯動的低空經濟工作機制，明確責任分工，細化任務目標，強化工作督導，有效推動各項任務落實。加強“軍地民”三方工作協同，建立軍地民低空空域協同管理機制。
（三）落實政策保障。用好國家、省級低空經濟發展政策，加快研究制定我市支持低空經濟發展配套政策，強化財政、金融、人才、土地、科創等要素保障，創造良好的低空經濟發展環境，構建安全健康、可持續的發展生態體系。
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