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(四)實施未來產業先導區建設行動。
繪制未來產業布局地圖,鼓勵有條件的區縣加快未來產業布局。支持重慶國家自主創新示范區、各類高新區、新型工業化產業示范基地等產業載體建設具有標識性的市級未來產業先導區,依托兩江新區、西部科學城重慶高新區等區域爭創國家級未來產業先導區。推動創新資源向未來產業先導區集聚,鼓勵未來產業先導區聚焦產業細分領域特色化發展,對發展成效較好的未來產業先導區依法依規給予要素支持。(市經濟信息委、市發展改革委、市科技局等按職責分工負責)
(五)實施應用場景牽引行動。
支持高校、科研院所等建設原創性、顛覆性技術早期試驗場景。支持有條件的企業在未來產業前沿領域建設早期驗證場景。支持各級政府部門、事業單位、國有及大型企業、高校、科研院所等建設開放綜合性和行業類融合應用場景,重點圍繞構建綠色高效的新型能源算力樞紐、“車路云一體化”應用試點、北斗規?;瘧谩㈤L江經濟帶“氫走廊”建設等打造典型應用場景,深化北斗和衛星互聯網深度融合,推動元宇宙、人工智能等技術應用。定期發布數字重慶、智慧城市、產業技術創新等應用場景清單,建立典型場景案例數據庫,對未來產業領域重點應用場景依法依規給予獎勵。支持未來產業領域重點新產品研發及產業化發展,推動創新產品先試首用,對首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件依法依規給予支持。(市經濟信息委、市發展改革委、市科技局、市大數據發展局等按職責分工負責)
(六)實施高端創新人才匯聚行動。
深入實施“渝躍行動”和新重慶引才計劃,聚焦未來產業領域動態發布急需緊缺人才目錄,開展“百萬人才興重慶”引才活動,引育一批未來產業領軍人才(團隊)。加強未來產業科技成果轉移轉化高水平技術經理人隊伍建設。支持高校建設未來技術學院,加強未來產業學科建設和專業優化,辦好卓越工程師學院。支持企業與高校、科研院所共同設立未來產業聯合研究基地、合作實驗室、軟件人才“超級工廠”等,對創建未來產業領域的博士后工作站及開展探索性、原創性研究的博士后依法依規給予資助。完善人才評價及服務機制,營造鼓勵原創、寬容失敗的創新創業氛圍。(市委組織部、市教委、市科技局、市經濟信息委、市人力社保局、市衛生健康委、市國資委等按職責分工負責)
四、保障措施
(一)強化統籌協調。
依托市制造強市建設領導小組,成立未來產業發展工作專班。聚焦優勢產業、技術基礎和前沿趨勢,建立未來產業梯次培育機制。加強與國家有關部委的對接,深化央地合作,積極爭取未來產業相關領域國家重大工程、重大項目、重點平臺等落戶重慶。加強市、區縣聯動,強化未來產業重點領域區域協同布局和資源要素保障。
(二)推進科學治理。
推動未來產業規范健康發展,在確保安全可控的前提下,建立市場準入、行業部門主管、其他部門協同配合全鏈條閉環監管機制,根據新技術、新產業、新業態、新模式特點實施市場監管領域內沙盒監管、包容審慎監管制度。完善容錯機制,構建與創新相適應的長周期考核和管理機制。加強倫理規范研究,構建“鑒別—評估—防御—治理”一體化機制。
(三)建立投入增長機制。
聚焦未來產業發展方向分類制定相關支持政策。建立企業研發準備金制度,用好企業研發費用稅前加計扣除等優惠政策。鼓勵區縣政府牽頭組建細分領域未來產業基金,發展耐心資本,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策,引導社會資本共同推動未來技術創新與產業化落地。強化天使投資引導基金、創業投資引導基金作用,加大對未來產業種子期、初創期企業的支持力度。加強未來產業用地保障,推動數據開放和交易。
(四)加強監測評估。
探索建立科學合理的未來產業統計體系。強化未來產業發展動態監測研究,定期發布產業報告,加強創新案例總結和經驗推廣。每季度發布區縣未來產業招商榜單,將培育未來產業工作納入區縣“推動制造業高質量發展”激勵重要評價內容。
來源:重慶市政府網。
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