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2022年是新冠肺炎疫情爆發(fā)的第三年，全球經(jīng)濟(jì)仍沒(méi)有完全走出下行的趨勢(shì)，加之持續(xù)的高通貨膨脹，各國(guó)對(duì)于國(guó)防和武器采購(gòu)的態(tài)度仍處于謹(jǐn)慎的態(tài)度。2022年3月斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所公布的數(shù)據(jù)表明，2017-2021年較2012-2016年全球武器貿(mào)易下降了4.6%。然而，2022年2月爆發(fā)的俄烏軍事沖突卻改變了這一趨勢(shì)，安全與國(guó)防再度成為美、俄和周邊國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)。盡管這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)并不能完全代表當(dāng)今裝備技術(shù)的最高水平，并且將人們對(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)拉回到了相對(duì)務(wù)實(shí)的層面。未來(lái)其對(duì)全球武器貿(mào)易的影響將在多年后有所呈現(xiàn)，目前下結(jié)論仍為時(shí)尚早。

  1   2022年主要國(guó)家公布的有關(guān)武器貿(mào)易數(shù)字

10月，美國(guó)國(guó)防部國(guó)防安全合作局局長(zhǎng)在陸軍年會(huì)上，公布其2022財(cái)年的武器出口批復(fù)額度為500億美元，相比前一年增加了150億美元。

歐洲多個(gè)國(guó)家在2022年公布的上一年國(guó)防產(chǎn)品出口額均有所增加，9月法國(guó)公布2021年的出口額為117億歐元，大幅度高于預(yù)期；8月德國(guó)公布2021年的武器出口批復(fù)額為94億歐元，較上一年的58億歐元有大幅度增加；意大利的出口交付額為48億歐元；12月歐盟對(duì)外行動(dòng)署公布其成員國(guó)2021年的裝備和技術(shù)出口批復(fù)總額高達(dá)1790億歐元，上述數(shù)字均為近年的最高數(shù)額。7月土耳其國(guó)防與空天工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外預(yù)計(jì)，其2022年的國(guó)防和航空航天產(chǎn)品的出口額將達(dá)到40億美元，超過(guò)上一年度的32億美元。3月，瑞士經(jīng)濟(jì)部公布其2021年武器出口額為8.01億美元，相較2020年下降了18%，然而其6月則修改了出口政策，允許第三國(guó)向正處于交戰(zhàn)地區(qū)國(guó)家出口裝有瑞士配套零部件或彈藥的武器，預(yù)計(jì)將提升2022年瑞士的出口數(shù)額。

10月印度國(guó)防部長(zhǎng)在其國(guó)防博覽會(huì)上宣布，2022年的國(guó)防產(chǎn)品出口額將突破10億美元，并預(yù)計(jì)其可在2025年增長(zhǎng)至35億美元。僅有英國(guó)2021年的國(guó)防出口額為55億英鎊，低于2018、2019和2020年的140億、110億和75億英鎊。

 2  俄烏沖突成為最大的影響變數(shù)

2月爆發(fā)的俄烏軍事沖突，將成為影響未來(lái)全球武器貿(mào)易的重要因素。從研究和數(shù)字統(tǒng)計(jì)口徑上，美歐持續(xù)增加對(duì)烏的軍事援助，增加了裝備轉(zhuǎn)移的總量。美國(guó)除了通過(guò)“烏克蘭防衛(wèi)租借法案2022”外，12月烏總統(tǒng)澤連斯基訪美期間，美方再次批準(zhǔn)了包括“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)在內(nèi)的450億美元一攬子軍事援助計(jì)劃。

根據(jù)德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所12月8日公布的數(shù)字，2022年僅十個(gè)最大的援助國(guó)向?yàn)蹩颂m直接交付的軍事物資總額就已經(jīng)超過(guò)了275億美元。這還不包括西方國(guó)家與東歐國(guó)家通過(guò)“連環(huán)交換”的機(jī)制——將現(xiàn)役或庫(kù)存的蘇式裝備提供烏克蘭，再?gòu)谋奔s國(guó)家交換西方制式現(xiàn)役裝備的數(shù)字。目前，這種連環(huán)機(jī)制正在向第三世界國(guó)家擴(kuò)大，12月摩洛哥批準(zhǔn)向捷克轉(zhuǎn)售其庫(kù)存的近百輛T-72M1型坦克，經(jīng)捷克升級(jí)后再轉(zhuǎn)交烏克蘭。這種多次交換的方式，人為制造出更多的武器交易統(tǒng)計(jì)，增加了全球武器貿(mào)易的流轉(zhuǎn)過(guò)程，將成為未來(lái)市場(chǎng)趨勢(shì)研究的干擾因素。

歐洲地區(qū)各國(guó)除了普遍將軍費(fèi)提升到GDP的2%，增加國(guó)防工業(yè)投資以外，還將直接增加裝備的采購(gòu)數(shù)量。歐洲將迎來(lái)冷戰(zhàn)結(jié)束以后最大的武器進(jìn)口增長(zhǎng)，顛覆過(guò)去數(shù)十年中東或亞太地區(qū)輪流成為全球最大的武器進(jìn)口地區(qū)的定式。保守估計(jì)，僅2022年西方對(duì)烏克蘭軍事援助的總量，就拉升了全球武器貿(mào)易交易量的1/5。

 3  美歐的武器出口環(huán)境持續(xù)寬松

隨著俄烏對(duì)峙的升級(jí)，為了向?yàn)蹩颂m提供其所需的軍事物資，北約各國(guó)2021年起就逐步放寬了對(duì)非北約盟國(guó)的武器出口政策，促使非北約國(guó)家獲得更先進(jìn)的武器，增大了武器出口數(shù)額。美國(guó)在2023財(cái)年的“國(guó)防授權(quán)法案”中，增加了對(duì)外軍事融資（FMF）國(guó)別和總額，并且授予總統(tǒng)更大的權(quán)利使用美國(guó)資金（為采購(gòu)國(guó)）支付出口費(fèi)用，并增大北約在全球各區(qū)域武器裝備的應(yīng)急儲(chǔ)備份額，更加快速的向?qū)ο髧?guó)交付出口裝備。

為應(yīng)對(duì)能源危機(jī)以及通貨膨脹的壓力，甚至借世界杯足球賽的安全之名，多個(gè)歐洲國(guó)家今年恢復(fù)向海灣地區(qū)國(guó)家交付武器，逐步退出自也門戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)和卡舒吉遇害后實(shí)施的武器禁運(yùn)。為了簡(jiǎn)化武器出口流程，多個(gè)歐洲國(guó)家放松了對(duì)武器出口的審查制度，放寬了對(duì)武器出口商上報(bào)的物項(xiàng)信息時(shí)間和完整度。裝備出口在外交事務(wù)的重要性有所提升，出口技術(shù)轉(zhuǎn)移政策更加靈活。

為了換取土耳其支持其加入北約，瑞典和芬蘭放松了對(duì)其武器技術(shù)出口的限制。多個(gè)北約國(guó)家也非正式的恢復(fù)了向土耳其交付軍事用途配件，放棄了自納卡戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)對(duì)土的禁售政策。美國(guó)則在近期批準(zhǔn)了向土耳其出口最新改進(jìn)的F-16V型戰(zhàn)機(jī)，緩和了由于其引進(jìn)俄制防空系統(tǒng)而導(dǎo)致的制裁危機(jī)。

 4  俄羅斯武器出口持續(xù)下降 

根據(jù)俄新社2022年11月底的報(bào)道，2022年俄羅斯武器出口額約為80億美元，相比2021年的146億美元有大幅度下降。這一數(shù)字也低于今年8月，俄軍事技術(shù)合作總局局長(zhǎng)在“軍隊(duì)-2022”論壇上預(yù)計(jì)的108億美元的數(shù)字。今年以來(lái)，俄研究機(jī)構(gòu)和智庫(kù)學(xué)者不再反擊西方媒體對(duì)其武器出口下降的質(zhì)疑，而是更多的強(qiáng)調(diào)“俄與相關(guān)客戶國(guó)國(guó)防合作的順暢性，確保在手項(xiàng)目的執(zhí)行力”。