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近日,安徽省發(fā)布《安徽省加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案(2024—2027年)及若干措施》(以下簡稱《實(shí)施方案》)發(fā)布,統(tǒng)籌推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)制造能力、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)滲透能力和服務(wù)保障能力建設(shè),培育發(fā)展低空領(lǐng)域新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),推動(dòng)形成低空制造和服務(wù)融合,應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)互促,協(xié)同聯(lián)動(dòng)各具特色的發(fā)展格局,加快打造具有重要影響力的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
原文如下:
安徽省加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案(2024—2027年)及若干措施
低空經(jīng)濟(jì)是以低空飛行活動(dòng)為牽引,輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài),主要包括低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空飛行器制造、低空運(yùn)營服務(wù)、低空飛行保障等環(huán)節(jié),是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐,對(duì)于培育壯大經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、拓展城市發(fā)展空間、賦能社會(huì)治理、促進(jìn)軍民融合發(fā)展具有重要意義。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,搶抓低空空域改革、技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模應(yīng)用發(fā)展機(jī)遇,加快培育發(fā)展我省低空經(jīng)濟(jì),制定本實(shí)施方案及若干措施。
01 總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)決策部署及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)要求,積極運(yùn)用市場(chǎng)邏輯、資本力量和平臺(tái)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)制造能力、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)滲透能力和服務(wù)保障能力建設(shè),培育發(fā)展低空領(lǐng)域新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),推動(dòng)形成低空制造和服務(wù)融合,應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)互促,協(xié)同聯(lián)動(dòng)各具特色的發(fā)展格局,加快打造具有重要影響力的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,形成新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供重要支撐。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立健全協(xié)同高效創(chuàng)新體系,探索驗(yàn)證低空領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展,以科技創(chuàng)新支撐低空經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,塑造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
2.堅(jiān)持應(yīng)用牽引。挖掘我省新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的巨大需求和豐富應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)低空新技術(shù)、新產(chǎn)品示范引用和規(guī)模應(yīng)用,以應(yīng)用為牽引,激發(fā)市場(chǎng)活力,招引集聚市場(chǎng)主體,加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。
3.堅(jiān)持安全發(fā)展。牢固樹立安全發(fā)展理念,筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ),落實(shí)低空管理法律法規(guī)和規(guī)章制度,保障低空空域使用安全有序,引導(dǎo)規(guī)范低空飛行活動(dòng),維護(hù)飛行安全、公共安全和國防安全,統(tǒng)籌低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全。
4.堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。注重發(fā)揮市場(chǎng)在低空資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府在低空經(jīng)濟(jì)謀劃、產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同等方面的積極作用,著力構(gòu)建體系化推進(jìn)、多元化參與的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,系統(tǒng)提升低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益。
5.堅(jiān)持開放協(xié)作。搶抓國家推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇,強(qiáng)化央地、軍民、國際協(xié)作發(fā)展,推動(dòng)國內(nèi)外創(chuàng)新資源和生產(chǎn)要素加快向我省低空經(jīng)濟(jì)聚集,不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),建成一批應(yīng)用示范場(chǎng)景,低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模和創(chuàng)新能力快速提升,集聚化產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。到2027年,低空基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展,低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模和創(chuàng)新能力達(dá)到全國領(lǐng)先水平,打造合肥、蕪湖兩個(gè)低空經(jīng)濟(jì)核心城市,發(fā)揮六安、滁州、馬鞍山等市低空制造業(yè)配套優(yōu)勢(shì),彰顯安慶、宣城等市低空服務(wù)業(yè)特色,基本形成雙核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、成片發(fā)展的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
——基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。統(tǒng)籌考慮發(fā)展需求、規(guī)劃布局和運(yùn)營效益,建設(shè)規(guī)模適度的低空基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年,建設(shè)10個(gè)左右通用機(jī)場(chǎng)和150個(gè)左右臨時(shí)起降場(chǎng)地、起降點(diǎn),部分區(qū)域低空智聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)初步形成。到2027年,建設(shè)20個(gè)左右通用機(jī)場(chǎng)和500個(gè)左右臨時(shí)起降場(chǎng)地、起降點(diǎn),全省低空智聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)基本完備,便捷高效、智慧精準(zhǔn)的低空飛行服務(wù)保障體系構(gòu)建形成。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快提升。到2025年,低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到600億元,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到180家左右,其中,培育生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)1—2家。到2027年,低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到800億元,規(guī)模以上企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到240家左右,其中,生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)3—5家。
——?jiǎng)?chuàng)新能力有效提升。攻克一批低空領(lǐng)域關(guān)鍵卡脖子技術(shù),研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無人機(jī)、固定翼飛機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器(eVTOL)及其核心零部件,基本實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。到2025年,省級(jí)以上科技創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)力爭(zhēng)超過100個(gè)。到2027年,省級(jí)以上科技創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)超過120個(gè)。
——規(guī)模應(yīng)用水平顯著提升。到2025年,全省通用飛機(jī)飛行力爭(zhēng)達(dá)到1萬小時(shí),無人機(jī)飛行力爭(zhēng)達(dá)到160萬小時(shí)。到2027年,通用飛機(jī)飛行力爭(zhēng)達(dá)到1.5萬小時(shí),無人機(jī)飛行力爭(zhēng)達(dá)到200萬小時(shí)。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步完善。到2025年,打造30個(gè)低空標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景,5個(gè)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),建設(shè)2個(gè)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市和1個(gè)低空綜合應(yīng)用城市群。到2027年,低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景、示范區(qū)、示范城市及綜合應(yīng)用城市群進(jìn)一步擴(kuò)容升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)若干國家民用無人駕駛航空試驗(yàn)基地(試驗(yàn)區(qū))。