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       馬克思曾指出：“一個民族生產(chǎn)力發(fā)展的水平，最明顯地表現(xiàn)在該民族分工的發(fā)展程度上。”軍民融合發(fā)展是我國長期探索經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，其根本目的是統(tǒng)籌配置軍民兩大體系資源，更大效率地實現(xiàn)社會整體生產(chǎn)力的提高。軍民融合與社會分工有著以生產(chǎn)力為紐帶的深層次的關(guān)系。

軍與民：社會內(nèi)部分工的結(jié)果

       馬克思的社會分工論表明，社會內(nèi)部分工是指國民經(jīng)濟分化為不同的產(chǎn)業(yè)部門，主要特征是新產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)生。新產(chǎn)業(yè)部門可以是從原有部門中分離出來的，也可以由原有部門重新分化整合而成。從這個意義上講，軍與民首先就是社會內(nèi)部分工的結(jié)果。隨著國防能力在國家發(fā)展中的作用越來越重要，國防軍事逐漸在農(nóng)耕商業(yè)文明中分化為獨立的部門，而常備軍的出現(xiàn)則標志著國防軍事作為一個專業(yè)化部門誕生。與此同時，武器裝備的制造生產(chǎn)也從街邊的鐵匠鋪發(fā)展到由國家專門管理的兵器作坊。專門生產(chǎn)武器裝備的國防工業(yè)，作為一個新的社會部門由此誕生。

       四次社會大分工分別產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)以及服務業(yè)。隨著科學技術(shù)的發(fā)展以及分工的深入，新興產(chǎn)業(yè)部門不斷涌現(xiàn)。由標準普爾與摩根斯坦利于2002年推出的新版全球行業(yè)分類系統(tǒng)將行業(yè)進行了四級分類，包括10個經(jīng)濟部門、24個行業(yè)組、68個行業(yè)和154個子行業(yè)。我國國家統(tǒng)計局2017年發(fā)布的國民經(jīng)濟行業(yè)分類中則有20個門類、97個大類、473個中類。

       自國防工業(yè)成為獨立的社會部門以來，隨著戰(zhàn)爭形態(tài)不斷演變，武器裝備的種類越來越多，國防工業(yè)最終發(fā)展成為包括核、航天、航空、船舶、兵器、電子等在內(nèi)的工業(yè)體系。隨著規(guī)模的不斷擴大，越來越龐大的國防工業(yè)由一個部門來承載，顯然是低效率的，按照不同的最終使用價值進行專業(yè)化分工再次在國防工業(yè)部門內(nèi)部發(fā)生，形成了以核工業(yè)、航天工業(yè)、航空工業(yè)、船舶工業(yè)、兵器工業(yè)、電子工業(yè)等為主的六大產(chǎn)業(yè)部門。

       我國的國防工業(yè)體系正是按照這種理論思路建立起來的。建國之初，我國先后組建了第二至第八機械部服務國防建設(shè)，分別對應核、航空、電子、兵器、船舶、航天（洲際導彈）、戰(zhàn)術(shù)導彈等工業(yè)的發(fā)展管理。改革開放以來，經(jīng)過多次改革，目前我國國防工業(yè)體系形成了以各行業(yè)集團公司為特征的分工形態(tài)，仍呈現(xiàn)出較為明顯的部門界限。

軍民融合：分工深化的必然歸宿

       軍與民、軍事工業(yè)與民用工業(yè)既然已經(jīng)通過社會分工分化成兩個獨立的部門以及多個獨立的子部門，那么軍民融合又從何談起呢？實際上，軍民融合正是由分工繼續(xù)廣化和深化而導致的必然結(jié)果。

       在古時，軍與民的最終消費品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝簡單，生產(chǎn)迂回程度很低，中間品數(shù)量少、成本低，自給自足式的協(xié)調(diào)組織成本遠小于市場交易成本。因此，一個生產(chǎn)鋤頭或刀槍的鐵匠鋪可能會自己準備所需的一切工具，如鐵墩、鐵錘、碳粉、烘爐等；或者，由于鋤頭或刀槍的市場規(guī)模還不足夠大，以致專門生產(chǎn)鐵墩、鐵錘等產(chǎn)品無法形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。這個時期的軍民融合是一種簡單樸素的軍民融合，體現(xiàn)在鐵匠鋪既能生產(chǎn)鋤頭又能生產(chǎn)刀槍。但由于刀槍的特殊性，生產(chǎn)刀槍是受政府嚴格管制的。此時的軍事工業(yè)和民用工業(yè)分化為獨立的社會部門更多的是政府的制度性安排。而這種強制性安排在事實上也分割了鐵匠鋪的市場，對整個行業(yè)的進一步分工造成了影響。

       在到處都閃耀著科技光芒的現(xiàn)代社會，軍與民的最終消費品不僅種類繁多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝更是紛繁復雜，生產(chǎn)迂回程度極大延伸，中間品數(shù)量成千上萬，有些中間品的技術(shù)含量高、價值昂貴，甚至在最終產(chǎn)品中占核心地位。據(jù)統(tǒng)計，一輛普通轎車由1萬多個不可拆解的獨立零部件組裝而成，一輛坦克約有8000個零部件，而作為地球上最復雜的機械系統(tǒng)之一的美國尼米茲級航母大約有10億個部件。而且，不同結(jié)構(gòu)、不同形狀、不同作用的零部件生產(chǎn)還需要相應的制造裝備，許多制造裝備的生產(chǎn)復雜程度就不亞于一輛轎車。這些最終消費品的生產(chǎn)若選擇自給自足或者不夠充分分工的生產(chǎn)方式，將會產(chǎn)生遠高于市場交易成本的協(xié)調(diào)組織成本，因而不可能在一家企業(yè)，甚至不可能在一個國家里完成，需要極高程度的專業(yè)化分工和國際分工協(xié)作。比如，空客有1500多家供應商，分布在27個國家，有30%的制造在美國進行；波音60%的零部件都轉(zhuǎn)包給其他供應商，其中有35%的制造在日本完成；我國自主研制的C919大飛機有2000多個供應商，國產(chǎn)率僅有50%；即便是保密程度很高的軍用飛機，也有聯(lián)合制造的趨勢，如A400M歐洲運輸機由空客軍用機公司負責設(shè)計，多家歐洲著名公司參加研發(fā)工作，最后在西班牙的塞維利亞總裝廠負責總裝。