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國(guó)家空中交通管理聯(lián)合運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)的信息技術(shù)和手段提升空域動(dòng)態(tài)配置效率。各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)在建設(shè)相關(guān)空域管理信息管理系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸或交換。

第五章 空域使用第一節(jié)    一般規(guī)定第三十三條 【空域用戶權(quán)利】空域用戶享有下列權(quán)利：      （一）獲得空中交通管理機(jī)構(gòu)提供的空中交通、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、航空氣象、航空信息資料等服務(wù)；      （二）提出空域使用申請(qǐng)并獲得有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)的答復(fù)；      （三）提出空域結(jié)構(gòu)優(yōu)化的建議；      （四）提出制定、修改和完善空域使用規(guī)定的建議。第三十四條 【空域用戶義務(wù)】空域用戶履行下列義務(wù)：（一）按照有關(guān)要求獲得相關(guān)資質(zhì)；（二）按照規(guī)定要求提交空域使用申請(qǐng)；（三）按照空中交通管理機(jī)構(gòu)批復(fù)內(nèi)容及要求使用空域；（四）及時(shí)向有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)通報(bào)空域使用情況；（五）按照有關(guān)規(guī)定繳納有關(guān)空域使用保障費(fèi)用。第二節(jié) 申請(qǐng)與批復(fù)

第三十五條 【空域使用制度及批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)】根據(jù)空域等級(jí)和空域類型，空域使用實(shí)行審批制度或者報(bào)備制度。

第三十六條 【空域使用申請(qǐng)】下列情況空域用戶應(yīng)當(dāng)向有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的單位提出空域使用申請(qǐng)：

（一）使用A、B、C類空域；（二）使用本條例第十四條規(guī)定的空域類型。

第三十七條 【空域使用報(bào)備】使用不涉及本條例第十四條規(guī)定的空域類型的 D、E、G、W 類空域，空域用戶應(yīng)當(dāng)向有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的單位報(bào)備。

第三十八條 【空域使用申請(qǐng)或者報(bào)備程序】空域使用申請(qǐng)或者報(bào)備，通常納入飛行計(jì)劃申請(qǐng)或者報(bào)備，飛行計(jì)劃申請(qǐng)或者報(bào)備按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 【空域使用申請(qǐng)的類別與方式】空域使用申請(qǐng)可以采用電報(bào)、電話、傳真、電子數(shù)據(jù)信息交換、信函等方式。

國(guó)家鼓勵(lì)使用電子數(shù)據(jù)信息交換方式提交空域使用申請(qǐng)，電子數(shù)據(jù)信息交換規(guī)范由國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)制定。

第四十條 【涉外航空器空域使用】外國(guó)航空器和外國(guó)飛行人員使用空域，由國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)另行規(guī)定。

第四十一條 【更改空域使用申請(qǐng)】空域用戶更改空域使用申請(qǐng)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照原空域使用申請(qǐng)的程序辦理。

第四十二條 【空域使用實(shí)施】空域使用必須按照批復(fù)的內(nèi)容或者空域使用計(jì)劃實(shí)施。

第四十三條 【空域使用申請(qǐng)的禁止和限制】各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)可以依法禁止、限制空域的使用，或者宣布空域使用申請(qǐng)無(wú)效。

第三節(jié)     釋   放

 第四十四條 【空域釋放】空域使用完畢，空域用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)收到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即釋放相應(yīng)空域。

第四十五條 【空域強(qiáng)制釋放】有關(guān)空中交通管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)空域使用完畢未及時(shí)報(bào)告或者未按照批準(zhǔn)時(shí)限實(shí)施的，可以在采取適當(dāng)方式告知后強(qiáng)制釋放空域。

第六章 空域評(píng)估

第四十六條 【空域管理與評(píng)估】空域管理應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估。

第四十七條 【空域評(píng)估管理】國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國(guó)空域評(píng)估工作，地區(qū)空中交通管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)管理地區(qū)內(nèi)空域評(píng)估工作。

國(guó)家空中交通管理聯(lián)合運(yùn)行機(jī)構(gòu)、地區(qū)級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)在國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督下，組織實(shí)施空域評(píng)估。

各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施有關(guān)空域評(píng)估。

第四十八條 【空域評(píng)估的分類】空域評(píng)估通常包括空域劃設(shè)評(píng)估、空域運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估和空域使用效益評(píng)估。

（一）空域劃設(shè)評(píng)估主要對(duì)空域資源現(xiàn)狀與使用需求、空域要素靜態(tài)布局配置方案的可行性進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括空域保障能力、空域使用需求、空域劃設(shè)方案、空域運(yùn)行安全等。

（二）空域運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估主要對(duì)空域日常運(yùn)行及靈活使用進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括空域運(yùn)行狀態(tài)、空域運(yùn)行機(jī)制落實(shí)等。

（三）空域使用效益評(píng)估主要對(duì)空域資源使用效率、利用率、運(yùn)行安全、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。

第四十九條 【空域評(píng)估方法與工具】空域評(píng)估通常采用基于歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、基于教學(xué)計(jì)算模型、基于計(jì)算機(jī)仿真模型等評(píng)估方法。

國(guó)家支持空域評(píng)估科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)推廣自主可控的空域評(píng)估技術(shù)和工具。

第五十條 【空域評(píng)估工作機(jī)制】國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)組織建立空域評(píng)估機(jī)制，規(guī)范空域評(píng)估流程，健全空域評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制定空域評(píng)估實(shí)施規(guī)定。

第五十一條 【空域評(píng)估結(jié)果運(yùn)用】空域評(píng)估結(jié)果是空域規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、使用監(jiān)督和保障設(shè)施建設(shè)的重要依據(jù)。重大空域評(píng)估結(jié)果按規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意后公布。

第七章 空域保障

第五十二條 【保障設(shè)施】國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)各類空域使用需求，統(tǒng)籌推進(jìn)通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、航空氣象、航空信息資料等設(shè)施設(shè)備建設(shè)，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享的保障體系。

各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)、地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工組織建設(shè)。